www.chinavista.com 中国指南 | 商贸指南 | 旅游指南 | 企业上网
中国旅游指南
政策法规 > CIEC 经济 首 页 | 行业动态 | 商业机会 | 企业广场 | 样品展示 | 决策参考 | 商务沙龙     

  • 外经贸部要求全力扩大出口
  • 吴仪提出海关质检要实现“四个转变”
  • 我国确定今后10年能源领域国际合作重点
  • 跨国公司出现新动向国内企业应积极应对
  • “十五”计划重点专项规划最近编制完成
  • 浙江省技改审批再次放权
  • 国务院关于修改《中外合资经营企业法实施条例》的决定
  • 进出口权审批制完成历史使命
  • 进出口商品检验手续
  • 上海鼓励企业从事外贸经营
  • 国际收支涉外收入申报期限将缩短
  • 我国将全面整顿金融业
  • 我国将清理整顿银行账户
  • 江苏发布新税收优惠政策鼓励发展高新技术产业
  • 周小川谈抓住机遇促进资本市场发展

  • 外经贸部要求全力扩大出口
  • 发布时间:August 20, 2001
  • 本文内容:

    针对当前我国外贸出口的严峻形势,外经贸部7月27日在京召开全国出口工作电视电话会议,要求外经贸全行业千方百计扩大出口,力争完成今年全国出口增长目标。

    外经贸部部长石广生指出,虽然今年上半年我国出口稳定增长,达1245.7亿美元,同比增长8.8%,但出口走势前高后低,出口增幅明显回落。他说,世界经济增长放缓,特别是美国经济减速,日本经济衰退,欧盟经济出现疲软,国际市场需求不旺,国际贸易保护主义急剧抬头,给我国扩大出口带来了相当大的压力和困难,同时,我国出口总体竞争力不强,也制约着我国出口的可持续发展。

    石广生强调,党中央、国务院对当前的出口工作高度重视。今年以来,朱镕基总理、吴仪国务委员等国务院领导多次对出口工作做出重要指示。外经贸全行业的干部职工要认真贯彻落实国务院的指示精神,切实抓紧抓好下半年的出口工作。今年以来我国国民经济保持稳定增长,国家和地方对出口工作高度重视,鼓励出口的政策措施正在继续发挥积极效应,只要发奋努力,扎实工作,充分挖掘各地区和各企业的出口潜力,保持今年出口稳定增长是完全有可能的。

    石广生要求,各级外经贸部门要把千方百计扩大出口作为下半年外经贸工作的重中之重,立足于抓快、抓细、抓实,深入基层,帮助企业克服困难,扩大出口。要突出重点,抓好大商品、出口大户、主要地区和主体市场的出口工作。把实施“走出去”战略与扩大出口相结合,积极拓展新兴市场。他指出,要深度推进以质取胜战略和科技兴贸战略,加大运用高新技术改造传统产业的力度,有针对性地提高传统大宗商品的国际竞争力;继续提高机电产品和高新技术产品在出口总额中的比重,确保实现今年机电产品出口增长目标;鼓励发展加工贸易配套产业,延长加工贸易产业链,提高科技含量和增值率;大力扶持、培育名牌出口产品,推进企业完善销售网络和售后服务,不断增强我国出口商品竞争力。广大外经贸企业要加强内部管理,充分挖掘出口潜力,同时,要坚决制止对出口企业的乱收费、乱检查、乱罚款,切实帮助企业减轻负担,降低出口成本。

    石广生要求,各级外经贸部门要积极配合有关部门,严厉打击走私、骗退税、逃套汇、倒卖配额许可证、制售假冒伪劣出口产品等违法犯罪活动。越是抓扩大出口,就越要坚决打击这些违法犯罪活动。各类进出口企业要严格自律,依法经营,自觉保障进出口贸易健康发展。

    石广生指出,今年以来,国家陆续出台了一系列鼓励扩大出口的新措施。当务之急是要狠抓这些政策的落实到位,使这些政策尽快发生更大的效应。

    海关总署署长牟新生、人民银行副行长肖钢和国家税务总局副局长崔俊慧分别在讲话中表示,要采取有力措施,积极支持和扩大外贸出口。


    返回目录

  • 吴仪提出海关质检要实现“四个转变”
  • 发布时间:August 20, 2001
  • 本文内容:

    吴仪日前在南戴河召开的全国质量监督检验检疫系统局长会议上指出,全国各级质检部门要认真学习江泽民总书记“七一”重要讲话,贯彻落实朱镕基总理在视察国家质检总局时的有关指示,进一步提高我国产品质量水平,严厉打击各种假冒伪劣行为,切实把好市场准入关和出入境检验检疫关。新时期的质检工作要实现“四个转变”:

    一是工作重心的转变,要从源头抓质量,严格市场准入,切实加大各项技术基础工作的力度,促进产品质量水平的提高。

    二是质检工作监管方式的转变,针对各类企业的特点,进行分类指导,实现科学管理。

    三是质检工作手段的转变,要不断提高技术装备水平,提高检测能力,提高执法水平、工作效率和监督的有效性。

    四是质检工作方式的转变,要强化服务,通过改进工作作风,为企业提供优良服务,促进经济发展。当前,要重点抓好深入打假,从源头抓质量,严把出入境检验检疫关。同时,质检系统要做好加入WTO的准备工作,进一步加强科技建设,加强认证认可和标准化等方面工作,为企业和地方经济发展搞好服务。

    吴仪强调,全国质检系统要加强干部队伍建设。要努力抓紧培养各方面的专业人才,不断提高干部的业务能力和创新能力,提高干部队伍的总体素质。进一步加强党风廉政建设。特别要加强对领导干部和一线执法人员的教育和监督,预防腐败的发生,树立起良好的部门形象。


    返回目录

  • 我国确定今后10年能源领域国际合作重点
  • 发布时间:August 20, 2001
  • 本文内容:

    随着国内市场对清洁能源的需求不断上升,我国决定将今后10年能源领域国际合作的重点转向新能源和可再生能源的开发和利用。  

    我国是世界上最大的能源生产和消费国之一,同时也是世界上少数几个以煤为主要能源的国家之一,在全国能源生产和消费中,煤炭能源约占75%,由此带来的环境问题日趋严重。为此,近年来我国适时调整能源发展政策,通过减免税收、贴息贷款等政策措施,多方鼓励发展水能、风能、太阳能、地热等新能源和可再生能源,不断提高能源利用效率。  

    中国新能源和可再生能源资源丰富,可开发利用的风能资源约2.53亿千瓦,地热资源探明储量为31.6亿吨标准煤,陆地接收的太阳辐射能相当于2.4万亿吨标准煤,生物质能、海洋能的储量均处于世界领先地位。  

    按照中国的新能源产业发展规划,到2015年,中国新能源和可再生能源的年开发量将由现在的300万吨标准煤上升到4300万吨标准煤,约占当时全国能源消费总量的2%。

    目前,我国新能源和可再生能源利用外资工作刚刚起步。我国虽然在新能源和可再生能源的开发利用方面取得了重要进展,但其开发利用程度还很低,这对海外投资者无疑意味着巨大的商机。优先合作领域主要包括太阳能利用技术、大型风力发电技术及其相关技术的开发、海洋能技术、氢能技术等。


    返回目录

  • 跨国公司出现新动向国内企业应积极应对
  • 发布时间:August 20, 2001
  • 本文内容:

    世界经贸组织研究会常务副会长兼秘书长、跨国公司研究中心常务副主任张汉林教授日前指出,经济全球化使得各国在市场和生产相互依存日益加深,生产要素实现了跨国界的流动,资源配置得到优化。它促进了跨国公司的发展,使得跨国公司的发展呈现出新的特点及趋势,对此我国企业应积极应对。

    张汉林分析说,跨国公司“跨国”出现了四个新动向:

    第一,实行本地化经营,塑造当地化概念。随着经济全球化时代的到来,国际市场竞争的日趋激烈,跨国公司的发展为寻求适度的竞争,越来越注重当地化概念。一是利用当地的丰富资源及廉价劳动力,实行当地生产、销售;二是利用当地的人力及智力进行管理及研究开发出新产品。

    第二,跨国公司越来越重视高新技术的发展,强化以高新技术为主要竞争手段;注重信息化管理,实行信息网络的全球经营。近年来,与网络经济的一时爆热而又纷纷倒闭形成鲜明的对比,跨国公司正是凭借着网络经济的发展,电子商务的频繁利用而使自己的成本大大降低,提高了竞争力。同时,跨国公司更加注重研究开发的投资,现在很多跨国公司都将每年利润的10%投入到开发研究中去,以求开发新产品,适应市场需求。高新技术的应用和新产品、新技术的开发,使得跨国公司加快了企业内部的信息沟通、降低了经营成本、提高了企业竞争力。

    第三,跨国公司对发展中国家越来越重视。20世纪90年代以来,发展中国家经济高速增长的过程中蕴藏着巨大的市场潜力和日益旺盛的消费需求市场;同时,发展中国家具有丰富的自然资源和廉价的人力资源;在发展中国家中,跨国公司的产品相对来说具有更强的竞争力,产品比较容易取得较高的市场份额,达到对市场进行垄断的目的。这样,跨国公司对发展中国家的市场就越发青睐。据《2000年世界投资年度报告》,1999年,发展中国家吸收的国外直接投资为2080亿美元,比1998年增加16%。

    第四,战略联盟似的跨国并购非常剧烈。当前,由于全球竞争日趋激烈,而作为一向追求全球战略的跨国公司来讲,为了实现全球范围内的最低成本生产和最高价格销售,尽可能提高全球的市场占有率和取得最大的利润,不得不进行跨国战略联盟,借以调整自己的产业结构和进行业务重组,进一步优化配置资源。参与者相互取长补短,通过关键技术、核心能力等方面的协作,使优势内部化,减少成本和风险,产生大量的协作溢出效应。1999年的跨国兼并潮中,跨国公司的兼并涉及的行业非常全面,包括银行、汽车、石油制药及电讯、高科技等产业;同时兼并多发生在同行业之间,跨行业兼并较少。

    张汉林认为,我国加入WTO后,越来越多的跨国公司将进驻我国,对我国企业既带来机遇又带来挑战,国内企业要积极应对。

    --在强大的跨国公司面前,我们应该充分利用跨国公司给我们带来的机遇,采取学习、合作与竞争相结合的办法来发展自己的企业。跨国公司先进的技术和高质量的经营管理是我们学习的对象,与跨国公司友好合作是企业提高技术和缩短研发时间的有效手段。

    --实现跨国经营是我国加入WTO、经济对外开放的必然选择。跨国经营是当今高度社会化、现代化和国际化经营的必然趋势,是国际产业分工与合作、国际技术和资本流动的需要,代表着现代企业的发展方向。经过20年来的发展开放,我国经济的迅速发展,在世界中的地位变得日趋重要;同时我国的市场经济趋于完善,企业实力也在不断的增强,部分企业完全有能力也有必要发展成为跨国公司。

    --冷静地面对当前的兼并潮,选择合适的企业进行跨国化经营。跨国公司成立、发展和壮大有着自己的演变规律和内在的机制因素,所以我们要冷静地面对当前的世界跨国公司大兼并潮流。我国的市场机制仍不完善,需要适度的竞争,很多企业并没有形成战略联盟似的兼并条件,所以现在最重要的是产业结构的调整和技术水平的提高。不是所有的企业都可以进行跨国经营,跨国经营的企业必须有符合经营一体化跨国经营的特点,能够在东道国更大范围地发挥企业优势和内部化企业的技术和管理优势。所以,企业要选择一些战略伙伴进行跨国经营,同时应注意民族企业向战略企业的转化问题。

    --弱化公司的国籍,注重品牌经营战略。追求利润最大化是公司自己的经营目标,为此,不必强调这个企业到底属于哪一个国家,而要看的是它是为哪一个国家获得经济利益。跨国公司的经营、其产品没有必要强调“中国制造”、突出“made in China”,而应该结合当地的需求,创造出当地的品牌。

    --建立自己的信息情报网,注重和当地政府的合作。现代社会开始向信息时代转移,信息在经济发展中的地位越来越重要,为此,要打破过去企业内部垂直僵化的条块分工现象,加快企业内部的信息沟通和资源的共享,节省运营成本,加快企业运营速度。及时了解东道国的经济政策,搞好当地政府的关系,减少经营摩擦,提高经济效益,降低成本,发展自己。


    返回目录

  • “十五”计划重点专项规划最近编制完成
  • 发布时间:August 20, 2001
  • 本文内容:

    从国家计委了解到,城镇化,人口、就业及社会保障,科技教育,生态建设与环境保护等“十五”计划重点专项规划最近编制完成并通过审定。

    国家计委有关负责人说,这些重点专项规划以“十五”计划《纲要》精神为指导,是“十五”计划的重要组成部分,是对《纲要》重点领域的进一步延伸和细化,是政府组织实施的规划。

    据介绍,“十五”计划由三个层次组成:一是《国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》;二是在《纲要》之下,编制少数主要由政府组织落实的重点专项规划;三是行业规划和地区规划,主要由各部门、各地区根据《纲要》和重点专项规划精神编制和审定。其中重点专项规划是以关系我国改革开放和社会主义现代化建设全局的关键领域、薄弱环节等重大问题为对象,单靠市场机制难以解决,确需政府进行干预的产业或领域编制的规划。

    国家计委已经会同有关部门编制了城镇化、人口、就业及社会保障、科技教育、生态建设与环境保护、水利发展、综合交通体系发展、能源发展、加入世界贸易组织提高国际竞争力、信息化发展及西部开发等重点专项规划。应社会各界要求,重点专项规划将陆续公开发布。


    返回目录

  • 浙江省技改审批再次放权
  • 发布时间:August 20, 2001
  • 本文内容:

    为进一步改善浙江省的投资环境,浙江省有关部门日前做出决定,将固定资产投资在3000万元以下,其中能源、交通、原材料工业5000万元以下的省级技术改造项目,审批权限下放到各市经贸委。

    据了解,此前,浙江省各市只能审批技改投资在1000万元以内的项目。此次进一步放权后,须到省级相关单位审批的只包括以下四类技改投资项目:一是固定资产投资在3000万元及以上,能源、交通、原材料工业在5000万元及以上,或总用汇在500万美元及以上项目,须经浙江省经贸委审核后报国家经贸委审批;二是引进技术,总用汇在500万美元以下,100万美元以上的;三是国家专项技改投资限额以下的;四是涉及国家产业政策限制或控制生产总量的有关项目,如聚脂、棉纺、毛纺、平板玻璃、水泥等,经浙江省经贸委审核后,转报国家经贸委审批。

    据悉,浙江省经贸委在今年已先后两次减少、合并审批项目,并建立了统一办事大厅,开通网上审批,并将进一步加快审批制度改革步伐,逐步向登记备案制过渡。


    返回目录

  • 国务院关于修改《中外合资经营企业法实施条例》的决定
  • 发布时间:August 20, 2001
  • 本文内容:

    为了适应我国对外开放新形势的需要,进一步改善外商投资环境,依据2001年3月15日第九届全国人民代表大会第四次会议《关于修改〈中华人民共和国中外合资经营企业法〉的决定》,对《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》作如下修改:

    一、第三条修改为:“在中国境内设立的合营企业,应当能够促进中国经济的发展和科学技术水平的提高,有利于社会主义现代化建设。

    国家鼓励、允许、限制或者禁止设立合营企业的行业,按照国家指导外商投资方向的规定及外商投资产业指导目录执行。”

    二、删去第四条。

    三、删去第六条。

    四、第八条修改为:“在中国境内设立合营企业,必须经中华人民共和国对外贸易经济合作部(以下简称对外贸易经济合作部)审查批准。批准后,由对外贸易经济合作部发给批准证书。

    凡具备下列条件的,国务院授权省、自治区、直辖市人民政府或者国务院有关部门审批:

    (一)投资总额在国务院规定的投资审批权限以内,中国合营者的资金来源已经落实的;

    (二)不需要国家增拨原材料,不影响燃料、动力、交通运输、外贸出口配额等方面的全国平衡的。

    依照前款批准设立的合营企业,应当报对外贸易经济合作部备案。

    对外贸易经济合作部和国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府或者国务院有关部门,以下统称审批机构。”

    五、第九条修改为:“申请设立合营企业,由中外合营者共同向审批机构报送下列文件:

    (一)设立合营企业的申请书;

    (二)合营各方共同编制的可行性研究报告;

    (三)由合营各方授权代表签署的合营企业协议、合同和章程;

    (四)由合营各方委派的合营企业董事长、副董事长、董事人选名单;

    (五)审批机构规定的其他文件。

    前款所列文件必须用中文书写,其中第(二)、(三)、(四)项文件可以同时用合营各方商定的一种外文书写。两种文字书写的文件具有同等效力。

    审批机构发现报送的文件有不当之处的,应当要求限期修改。”

    六、第十一条修改为:“申请者应当自收到批准证书之日起1个月内,按照国家有关规定,向工商行政管理机关(以下简称登记管理机构)办理登记手续。合营企业的营业执照签发日期,即为该合营企业的成立日期。”

    七、删去第十二条。

    八、删去第十四条第一款第(七)项中的“产品在中国境内和境外销售的比例”;删去第十四条第一款第(八)项。

    九、第二十二条修改为:“合营企业在合营期内不得减少其注册资本。因投资总额和生产经营规模等发生变化,确需减少的,须经审批机构批准。”

    十、第二十六条修改为:“外国合营者出资的外币,按缴款当日中国人民银行公布的基准汇率折算成人民币或者套算成约定的外币。

    中国合营者出资的人民币现金,需要折算成外币的,按缴款当日中国人民银行公布的基准汇率折算。”

    十一、第二十七条修改为:“作为外国合营者出资的机器设备或者其他物料,应当是合营企业生产所必需的。

    前款所指机器设备或者其他物料的作价,不得高于同类机器设备或者其他物料当时的国际市场价格。”

    十二、删去第二十八条第(一)项。

    十三、删去第三十条中的“经中国合营者的企业主管部门审查同意”。

    十四、删去第三十四条第二款。

    十五、删去第四十六条第一款中的“经企业主管部门审查同意”;第四十六条第二款第(一)项修改为“技术使用费应当公平合理”。

    十六、第五十三条修改为:“合营企业除依照本章规定取得场地使用权外,还可以按照国家有关规定取得场地使用权。”

    十七、删去第五十四条。

    十八、删去第五十五条。

    十九、删去第五十六条。

    二十、删去第五十七条中的“但在同等条件下,应尽先在中国购买”。

    二十一、删去第五十八条。

    二十二、删去第六十一条。

    二十三、删去第六十四条。

    二十四、第六十五条修改为:“合营企业在国内购买物资的价格以及支付水、电、气、热、货物运输、劳务、工程设计、咨询、广告等服务的费用,享受与国内其他企业同等的待遇。”

    二十五、删去第六十六条。

    二十六、第六十八条修改为:“合营企业应当依照《中华人民共和国统计法》及中国利用外资统计制度的规定,提供统计资料,报送统计报表。”

    二十七、第七十一条中的“合营企业进口下列物资免征关税和工商统一税”修改为“合营企业进口下列物资,依照中国税法的有关规定减税、免税”。

    二十八、第七十二条修改为:“合营企业生产的出口产品,除中国限制出口的以外,依照中国税法的有关规定减税、免税或者退税。”

    二十九、第七十四条修改为:“合营企业凭营业执照,在境内银行开立外汇账户和人民币账户,由开户银行监督收付。”

    三十、删去第七十五条。

    三十一、删去第七十七条中的“凡当地有中国银行的,应在中国银行开立账户”。

    三十二、第七十八条修改为:“合营企业根据经营业务的需要,可以向境内的金融机构申请外汇贷款和人民币贷款,也可以按照国家有关规定从国外或者港澳地区的银行借入外汇资金,并向国家外汇管理局或者其分局办理登记或者备案手续。”

    三十三、第七十九条中的“向中国银行申请全部汇出”修改为“按照国家有关规定购汇汇出”。

    三十四、第八十六条第二款修改为:“以外国货币作为记账本位币的合营企业,其编报的财务会计报告应当折算为人民币。”

    三十五、第八十九条修改为:“合营企业应当向合营各方、当地税务机关和财政部门报送季度和年度会计报表。”

    三十六、第九十一条中的“按照《中华人民共和国中外合资经营企业劳动管理规定》办理”修改为“按照国家有关劳动和社会保障的规定办理”。

    三十七、第一百条和第一百零一条合并,修改为:“合营企业的合营期限,按照《中外合资经营企业合营期限暂行规定》执行。”

    三十八、第一百零二条第二款修改为:“前款第(二)、(四)、(五)、(六)项情况发生的,由董事会提出解散申请书,报审批机构批准;第(三)项情况发生的,由履行合同的一方提出申请,报审批机构批准。”

    三十九、第一百零三条修改为:“合营企业宣告解散时,应当进行清算。合营企业应当按照《外商投资企业清算办法》的规定成立清算委员会,由清算委员会负责清算事宜。”

    四十、第一百零六条第二款修改为:“合营企业解散时,其资产净额或者剩余财产减除企业未分配利润、各项基金和清算费用后的余额,超过实缴资本的部分为清算所得,应当依法缴纳所得税。”

    四十一、第一百一十条修改为:“合营各方根据有关仲裁的书面协议,可以在中国的仲裁机构进行仲裁,也可以在其他仲裁机构仲裁。”

    四十二、第一百一十四条中的“由企业主管部门负责申请并办理出国手续”修改为“按照国家有关规定办理出国(境)手续”。

    四十三、第一百一十五条中的“按规定缴纳关税和工商统一税”修改为“按照中国税法的有关规定纳税”。

    四十四、第一百一十六条修改为:“在经济特区设立的合营企业,法律、行政法规另有规定的,从其规定。”

    四十五、删去第一百一十七条。

    此外,对部分条款的表述作相应修改,并对条、款、项顺序作相应调整。

    本决定自公布之日起施行。

    《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》根据本决定作相应的修改,重新公布。


    返回目录

  • 进出口权审批制完成历史使命
  • 发布时间:August 20, 2001
  • 本文内容:

    外经贸部近日发布的《关于进出口经营资格管理的有关规定》,使实行了50余年的我国外贸进出口经营权审批制最终完成历史使命,近年来已在一些地区试行的外贸经营权登记制和核准制向全国企业敞开大门。它使我国各类企业得以依照共同的市场准入标准取得进出口经营资格,有效规范了我国外经贸市场秩序。

    这个《规定》申明:我国对进出口经营资格实行登记制和核准制,遵循自主申请、公开透明、统一规范、依法监督的原则,各类所有制企业(外商投资企业、商业物资、供销社企业、边境小额贸易企业,经济特区、浦东新区企业除外),进出口经营资格实行统一的标准和管理办法。外经贸部授权各省、自治区、直辖市、计划单列一市和哈尔滨、长春、沈阳、西安、成都、南京、武汉、广州、珠海、汕头市以及新疆生产建设兵团的外经贸主管机关负责办理进出口经营资格登记,并核发《中华人民共和国进出口企业资格证书》。授权主管发证机关应自收到申请之日起10个工作日之内,做出准予登记或不准予登记的决定。不准予登记应当说明理由。

    《规定》明确:对企业的进出口经营资格,按登记或核准的经营范围实行分类管理。外贸流通经营权即经营各类商品和技术的进出口,但国家限定公司经营或禁止进出口的商品及技术除外;生产企业自营进出口权即经营本企业自产产品的出口业务和本企业所需的机械设备、零配件、原辅材料的进口业务,但国家限定公司经营成禁止进出口的商品及技术除外。

    申请外贸流通经营权,由外经贸部核准。地方企业由受权发证机关报外经贸部批准;中央企业及其所属企业,由中央企业报外经贸部核准。外经贸部在收到受权发证机关或中央企业报告之日起10个工作日内,做出准予核准或不准予核准的答复。受权发证机关自收到外经贸部的核准文件后5个工作日内,发放《中华人民共和国进出口企业资格证书》。

    《规定》对申请进出口经营的资格做出限定:申请外贸流通经营权的企业,只需具备不少于500万元的注册资金(中西部地区不少于300万元)并符合其他条件;生产企业申请自营进出口权只需具备不少于300万元注册资金(中西部地区、少数民族地区不低于200万元,科研院所、高新技术企业和机电产品生产企业不低于100万元)及其他条件,即可申请进出口经营资格。


    返回目录

  • 进出口商品检验手续
  • 发布时间:August 20, 2001
  • 本文内容:

    一、进出口商品检验工作的主管机关

    中华人民共和国国家进出口商品检验局是统一监督管理全国进出口商品检验工作的主管机关。各省、自治区、直辖市进出口商品检验局及其分支机构监督管理本地区的进出口商品检验工作。

    二、进出口商品检验工作范围的划分

    按照我国规定:重要的进出口商品检验由商检机构负责检验。具体哪些商品由商检机构检验,由国家商检局决定,列入《商检机构实施检验的商品种类表》(以下简称《种类表》)。没有列入《种类表》的进出口商品,由有关部门自行检验;没有列入《种类表》但对外贸易合同规定由商检机构检验出证的进出口商品,由商检机构负责检验。商检机构在执行上述《种类表》的前提下,可根据实际情况,对本地区少数重要进出口商品列入地方性种类表,报经省、自治区、直辖市人民政府批准后,实施地方法定检验。

    进出口的药品检验,由卫生部指定的药品检验部门办理;进口食品卫生检验及检疫,由食品卫生监督检验机构办理;进出口植物及其产品和进口动物及进口动物产品的检疫工作,由动植物检疫机关办理;出口动物产品的检疫,由商检机构办理;计量器具检定,由计量部门办理;进口锅炉及压力容器的安全监督检验,由锅炉压力容器安全检察机构办理;船舶(包括海上平台)、主要船用设备及材料、集装箱的船舶规范检验,由船舶检验机构办理。

    利用外资进口的设备、材料和生产、加工的出口产品,按一般进出口商品实施检验和监督管理。

    三、进口商品检验的程序

    列入《种类表》内和合同规定由商检机构检验出证的进口商品,由商检机构或者其指定的检验机构检验。到货后,收货、用贷部门或代理接送部门应及时向到达口岸或到达站的商检机构报验。报检应填写申请表,并提供合同、发票、提单、装箱单等有关资料。申请品质检验的还应提供国外品质证书、使用说明书及有关标准和技术资料,凭样成交的,加附成交小样。申请残损鉴定的还应提供残损单、铁路商务汇录或海事报告等有关单证。申请数(重)量鉴定的还应提供重量明细表、理化清单等。进口商品经收用货部门验收或其它单位检验的,应加附验收记录、磅码单或检验结果报告单。结合成分纯度或公量计价结算进口商品,报验品质时,报验人应同时申请重量鉴定。

    四、出口商品检验的程序

    一切出口商品都必须经过检验。未经检验或检验不合格的,不准出口。列入《种类表》的出口商品和对外贸易合同规定由商检机构检验出证的出口商品,生产部门、供货部门或对外贸易部门应在出口时向商检机构报验,经商检机构检验合格后签发检验证书或放行单。对列入《种类表》的出口商品,海关凭商检机构的检验证书或放行单验放,或凭商检机构在报关单上加盖的印章验放。未列入《种类表》的出口商品,由生产部门、供货部门或对外贸易部门自行检验。

    一切出口商品的生产、加工部门,都应严格按有关规定检验质量、重量、数量、包装、分清批次,不合格的产品不提供出口。出口商品的经营部门应做好进货验收工作,不合格的商品不收购、不出口。商检机构在工厂检验和经营部门验收合格的基础上,实施检验和监督管理。


    返回目录

  • 上海鼓励企业从事外贸经营
  • 发布时间:August 20, 2001
  • 本文内容:

    日前从上海市外经贸委获悉,注册上海浦东的内资企业,无论所有制性质如何,只需成立1年以上,注册资本不低于300万元人民币,都可开展进出口经营,政府对其外贸经营权的赋予将由过去的审批制转为更为简便的核准制和登记制。

    这一新政策已于近日先在浦东新区实行,预计在我国正式加入世界贸易组织后,逐步扩展至全市所有区县。上海获得外贸进出口经营权的内资企业有望由目前的1200多家增至数千家,上海与国际市场的联系将更为广泛和紧密,全市近两个月来因国际市场需求减弱而出现的出口增幅放缓,可能因此获得强大“后援”。

    此间专家认为,这是上海在“入世”挑战面前,精简行政审批程序,加快外贸经营权由审批制向登记制过渡,实现外贸体制与世界贸易体系接轨的一项重大举措,体现了对不同所有制企业公平、公开、公正对待的市场经济原则。

    据介绍,此次上海对注册浦东的内资企业申请外贸流通经营权实行核准制,对注册浦东的生产企业、科研院所申请自营进出口权实行登记制,要求企业注册资本不低于300万元人民币,科研院所、高新技术企业和机电产品生产企业注册资本不低于100万元人民币,对这些企业和科研机构的外贸经营范围也制定了相应规定。

    据了解,为提高行政效率,上海市外经贸委规定,对注册浦东企业申请外贸经营权,将自收文起5个工作日内进行审核,符合条件的即给予登记或核准,之后3个工作日内向企业颁发《中华人民共和国进出口企业资格证书》。同时,上海市外经贸委还计划逐步在网上办理外贸经营权的登记、核准以及相关管理服务工作,企业可通过网址www.lbn.trade.sh.cn查询相关信息,下载《上海市浦东新区企业申请外贸经营权登记表》。


    返回目录

  • 国际收支涉外收入申报期限将缩短
  • 发布时间:August 20, 2001
  • 本文内容:

    为进一步提高国际收支统计质量,更好地发挥国际收支统计监测为宏观经济决策服务的作用,日前,国家外汇管理局发布了《关于提高国际收支涉外收入申报时效有关事项的通知》,将从今年9月1日起缩短国际收支涉外收入申报的期限。

    据了解,根据原来的规定,单位或个人通过银行收到涉外款项后,要在25个工作日内申报,这在当前已远远滞后于高速运转的经济活动,极大地影响了统计分析的时效性。为更好地满足统计分析和宏观经济决策的需要,提高社会经济运行效率,特别是为满足加入世贸组织后,对信息及时性、准确性和完整性的更高要求,在当前通讯技术条件不断改善的前提下,《通知》提出将采取分步、渐进的方式,缩短国际收支涉外收入申报的期限:自2001年9月1日起,将原来的25个工作日缩短为10个工作日;自2003年1月1日起,将10个工作日缩短为5个工作日。

    涉外收入申报时效的缩短,将对提高我国国际收支统计效率起到十分重要的作用,同时也要求单位和个人提高申报意识,从境外收到款项后在规定时间内及时向银行申报;银行应积极创造条件,开发利用先进的技术手段,使申报更加简便、快捷,为国家涉外经济发展提供更及时、可靠的信息保障。


    返回目录

  • 我国将全面整顿金融业
  • 发布时间:August 20, 2001
  • 本文内容:

    为迎接“入世”,我国将以“整顿金融秩序,完善汇率机制,规范资金市场,提高人员素质”为方针,在金融业开展各项整顿工作。

    据悉,进行金融整顿的三项任务为:防止国际基金投机性冲击;每年减少600亿人民币不良资产;控制银行贷款流向股市,做好入世准备工作。

    目前起草小组正在就我国入世后的金融和财政架构等问题起草一份报告,对全国的金融和财政状况,从法制、机构、运作到人员进行全面评估,以提出我国入世后面临的资金外流、信贷市场恶性竞争、股市面对国际性投机风险等一系列问题的对策。

    据了解,在我国金融市场对外开放后,如何应付国际投机基金在股市的炒作、把银行资金挤出股市以及让国内上市公司市盈率回到合理水平,防范股市风暴风险,成为我国政府首要考虑的对策。政府将在中国人民银行新设立的金融监管局和证监会新设的监管二局中,设立专门机构监管国外基金到我国的投资和资金调动情况,以防止因国际性投资基金的大幅流动而造成金融动荡。

    降低银行不良资产、防止金融骗案、杜绝资金非法流向境外将是我国银行业入世前的最重要工作。据统计,全国金融机构贷款余额高达10万亿元人民币。要解决好不良贷款,每年要将不良贷款率下降两个百分点以上,即每年要减少600亿的不良贷款,这是保证入世后金融市场稳定的另一关键所在,这也是央行新设金融监管局的主要职责。

    据初步调查,五年来全国股市涨幅高达2.7至4倍以上,平均年涨幅为80%以上,名列全球之首。政府对于上市公司市盈率普遍高达六七十倍,大大高于全球平均水平,大约有2000多亿元企业存款长期留连股市赚钱而感到担忧。一旦发生股市风潮,将使广大股民遭到损失,从而造成社会不安。

    为此,近期人民银行将制定一些政策措施:一是要加强对银行与证券公司间拆借资金的管理,证券公司拆入资金只能用于头寸调剂,不得用于证券交易;二是加强对股票质押贷款、证券公司担保贷款的管理,严禁商业银行对企业和个人开办股票质押;三是鉴于目前企业挪用贷款进入股市的现象比较普遍,要求商业银行加强贷款风险管理,严防信贷资金流入股市;四是加强对个人消费贷款业务的管理,商业银行不得发放无明确用途的个人消费贷款业务;五是加强银行对企业资金划转证券账户的审核管理。

    因此,将六七千亿元银行贷款挤出股市,使之投入实业资产;通过规范上市公司,使上市公司市盈率回到合理水平,便成为我国股市政策的当务之急。


    返回目录

  • 我国将清理整顿银行账户
  • 发布时间:August 20, 2001
  • 本文内容:

    监察部、财政部、中国人民银行、审计署今天在北京召开中央行政事业单位银行账产清理整顿工作会议,部署银行账户清理整顿和专项检查工作。

    监察部、财政部、中国人民银行、审计署的负责人出席会议,中央纪委副书记、监察部部长何勇主持会议并讲话。

    何勇指出,清理整顿行政事业单位银行账户,是推进部门预算和国库管理制度改革的基础性工作,是从源头上预防和治理腐败的重要措施。

    他说,要建立银行账户自查责任制,单位主要领导及财务负责人对本部门所属单位银行账户自查工作负全责,对本部门及所属单位的银行开户情况组织全面彻底的清查,严格按有关政策规定对现有银行账户做出取消、归并或保留处理,并注意查找薄弱环节,健全制度,规范管理。

    何勇强调,监察、财政、人民银行、审计等部门要相互支持,通力协作;要加强督促检查,对单位不认真自查、隐瞒账户、私设账户、公款私存以及其他情节严重的问题,要严格按有关纪律规定处理。

    会上,财政部副部长楼继伟、中国人民银行副行长史纪良对中央行政事业单位银行账户管理使用情况进行专项检查的工作提出了具体要求。

    中央各行政事业单位纪检监察机构、财务部门的负责人,各商业银行分管银行账户管理工作的副行长,以及中央纪委、监察部、财政部、中国人民银行、各商业银行、审计署有关部门的负责人出席了今天的会议。


    返回目录

  • 江苏发布新税收优惠政策鼓励发展高新技术产业
  • 发布时间:August 20, 2001
  • 本文内容:

    江西省国税局日前表示,将突出抓好八条鼓励技术进步、发展高新技术产业和促进外商投资等方面税收优惠政策的落实。

    这八项税收优惠政策包括:

    --对软件产品按17%税率征收增值税,实际税负超过3%的部分予以退还;

    --对集成电路按17%税率征收增值税,实际税负超过6%的部分予以退还;

    --“十五”期间对以采伐剩余物、造材剩余物、加工剩余物等三剩物和次小薪材为原料生产加工的综合利用产品实行即征即退的办法;

    --对列入江西省经贸委或江西省科技厅新产品计划的新产品项目、国家物资储备系统销售的储备物资,采取先征后返的办法;

    --对企业技术开发费比上年增长10%以上的,按技术开发费实际发生额的50%抵扣当年度的应纳税所得额;

    --对投资于符合国家产业政策的技术改造项目,其所需国产设备投资的40%可从企业技术开发项目设备购置当年比前一年新增的企业所得税中抵免;

    --外商投资企业在投资总额内采购国产设备,若该类设备属免税目录范围,全额退还国产设备增值税;

    --设在江西境内的国家鼓励类外商投资企业,在现行税收优惠期满后,可延长三年按15%的税率缴纳企业所得税。


    返回目录

  • 周小川谈抓住机遇促进资本市场发展
  • 发布时间:August 20, 2001
  • 本文内容:

    中国证监会主席周小川日前在京表示,我国有大量的资金需要通过资本市场来重新配置,资本市场发展的潜力巨大。在当今互联网技术高速发展的时代,我们必须抓住机遇,充分利用先进技术使资本市场取得突飞猛进的发展,创造更美好的未来。

    在近日召开的“中国证券电子商务研讨会”上,周小川首先介绍了我国网上证券交易发展的现状。据介绍,今年6月份网上委托占股票和基金交易总量的4.63%,比年初提高了1.63个百分点,投资者网上开户数达到271万,占投资者总数的8.46%,比年初上升了2.26个百分点。他说,网上交易目前已初步呈现出可喜的指数型发展态势,前景非常光明。

    周小川说,网上交易的发展首先将对证券公司的竞争力产生实质性的影响。传统营业部的缺点在于成本较高、利润较低、客户资源有限;相比之下,随着网民数量的增加,网上交易的客户越来越多,网上交易的优势也越来越明显。另外,投资者结构也正在发生变化,年轻人和有知识的投资者比重将会提高,他们将更多利用网络进行交易。另外,IT技术的发展,还可以帮助证券公司建立比较完善的内控制度,并改变证券公司的经营理念。

    IT技术的发展对证券交易结算机构的影响也不可忽视。在交易模式方面,目前大家都在讨论延长交易时间,希望吸引更多客户的问题;在服务方面,网上信息披露、网上路演等都会使证券市场变得更加公开和公平。另外,为加强竞争力,世界上交易所交叉挂牌的案例越来越多,在我国,也存在这种可能性,这也要求在法律法规、信息技术方面的标准趋于一致。

    周小川说,我们在看到互联网给我们带来好处的同时,也给监管工作增加了新的难度,信息欺诈、操纵市场等行为也在利用IT技术损害投资者的利益。对此,各国监管部门正在加强自身的技术力量和监控能力,如引入实时监控系统和数据库技术等。

    周小川指出,互联网技术已真正推动了全球经济的发展,纳斯达克指数的下跌,可能意味着新经济存在一定程度的泡沫,但这是一种健康的调整,对IT技术的发展所带来的变革要有深刻的认识;其次,要鼓励行业内创新;第三,要建立健全法规,去年《网上委托管理暂行办法》出台,今后还要将对网上交易的技术服务、跨地区清算、证券信息安全管理体系等进行规范;第四,要加强基础设施建设,实现共建、共享、共赢。

    对于IT公司是否能进入证券领域,周小川表示,证监会正在考虑以IT技术为基础的公司申请证券公司牌照的问题。但是,IT公司要申请证券公司牌照还需要满足一些条件。首先,必须要有充足的资本金;另外,公司还要引进证券从业经验的高级管理人员。IT公司进入证券领域将会给证券行业带来新的竞争压力,新的繁荣。

    对于沪深交易所仍在延用不同的数据标准问题,周小川认为,数据标准的统一是非常重要的,而统一的方向也是必然的,但统一标准从目前来讲还存在一些实际问题,需要各方面共同努力。


    返回目录

    中国国际经济咨询
    VOL.2001.31
    August 20, 2001


    发布信息会员注册加入黄页商情专递

    行业动态商业机会企业广场样品展示决策参考公司黄页商务沙龙
    本站导航 | 公司简介 | 我们的服务 | 联系方式 | 友情链接

    "中国指南"由厦门莫柏科技有限公司设计维护 1996-2008 版权所有
    未经书面授权,不得以任何形式复制或建立镜像

    Version 1.0. Clore.Net Studio