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  • “十五”我国国民经济和社会发展的主要目标
  • “十五”我国将加速发展信息产业
  • “十五”我国将加强水利、交通、能源建设
  • 有关负责人谈我国农业信息重点
  • 北京今年将加大基础设施建设力度
  • 山东省确定“十五”汽车工业发展目标
  • 山西“十五”将投巨资修建公路
  • 新疆“十五”水利投资方向
  • 石广生谈“十五”我国外贸发展
  • 我国将启动“新世纪无公害食品行动计划”
  • 国统局公布2000年国民经济各行业指数
  • 开行专家对今年电力供需做出预测
  • 域名争议解决程序规则

  • “十五”我国国民经济和社会发展的主要目标
  • 发布时间:April 2, 2001
  • 本文内容:

    “十五”期间国民经济和社会发展的主要目标是:国民经济保持较快发展速度,经济结构战略性调整取得明显成效,经济增长质量和效益显著提高,为到2010年国内生产总值比2000年翻一番奠定坚实基础;国有企业建立现代企业制度取得重大进展,社会保障制度比较健全,完善社会主义市场经济体制迈出实质性步伐,在更大范围内和更深程度上参与国际经济合作与竞争;就业渠道拓宽,城乡居民收入持续增加,物质文化生活有较大改善,生态建设和环境保护得到加强;科技、教育加快发展,国民素质进一步提高,精神文明建设和民主法制建设取得明显进展。

    “十五”期间宏观调控的主要预期目标是:经济增长速度预期为年均7%左右,到2005年按2000年价格计算的国内生产总值达到12.5万亿元左右,人均国内生产总值达到9400元。五年城镇新增就业和转移农业劳动力各达到4000万人,城镇登记失业率控制在5%左右。价格总水平基本稳定。国际收支基本平衡。

    经济结构调整的主要预期目标是:产业结构优化升级,国际竞争力增强。2005年第一、二、三产业增加值占国内生产总值的比重分别为13%、51%和36%,从业人员占全社会从业人员的比重分别为44%、23%和33%。国民经济和社会信息化水平显著提高。基础设施进一步完善。地区间发展差距扩大的趋势得到有效控制。城镇化水平有所提高。

    科技、教育发展的主要预期目标是:2005年全社会研究与开发经费占国内生产总值的比例提高到1.5%以上,科技创新能力增强,技术进步加快。各级各类教育加快发展,基本普及九年义务教育的成果进一步巩固,初中毛入学率达到90%以上,高中阶段教育和高等教育毛入学率力争分别达到60%左右和15%左右。

    可持续发展的主要预期目标是:人口自然增长率控制在9‰以内,2005年全国总人口控制在13.3亿人以内。生态恶化趋势得到遏制,森林覆盖率提高到18.2%,城市建成区绿化覆盖率提高到35%。城乡环境质量改善,主要污染物排放总量比2000年减少10%。资源节约和保护取得明显成效。

    提高人民生活水平的主要预期目标是:居民生活质量有较大提高,基本公共服务比较完善。城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均增长5%左右。2005年城镇居民人均住宅建筑面积增加到22平方米,全国有线电视入户率达到40%。城市医疗卫生服务水平和农村医疗服务设施继续改善,人民健康水平进一步提高。城乡文化、体育设施增加,覆盖面扩大,文化生活更加丰富。社会风气和社会秩序好转。


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  • “十五”我国将加速发展信息产业
  • 发布时间:April 2, 2001
  • 本文内容:

    “十五”将按照应用主导、面向市场、网络共建、资源共享、技术创新、竞争开放的发展思路,努力实现我国信息产业的跨越式发展,加速推进信息化,提高信息产业在国民经济中的比重。

    ·广泛应用信息技术

    加强信息资源开发,强化公共信息资源共享,推动信息技术在国民经济和社会发展各领域的广泛应用。实施一批信息化重大工程,推进政务、金融、外贸、广播电视、教育、科技、医疗卫生、社会保障和公用事业等领域的信息化进程。加快电子认证体系、现代支付系统和信用制度建设,大力发展电子商务。重视信息网络技术在农产品交易、农业技术推广等领域的应用。推动信息产业与有关文化产业结合。加强条码和代码等信息标准化基础工作。加快计算机和网络知识普及,各级各类学校要积极推广计算机及网络教育。制定国家信息系统标准,加强信息化法制建设,改革管理体制,创造有利于信息化的制度条件。

    ·建设信息基础设施

    健全信息网络体系,提高网络容量和传输速度。大力发展高速宽带信息网,重点建设宽带接入网,适时建设第三代移动通信网。强化网络与信息安全保障体系建设。建设基础国情、公共信息资源、宏观经济数据库及其交换服务中心,完善空间信息系统的管理。促进电信、电视、计算机三网融合。

    ·发展电子、信息产品制造业

    加强先进信息技术的引进、消化吸收和创新,大力开发核心技术,增强计算机与网络产品、通信产品、数字视听产品和新型元器件等产品的制造能力,大力发展集成电路和软件产业,提高信息化装备和系统集成能力。


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  • “十五”我国将加强水利、交通、能源建设
  • 发布时间:April 2, 2001
  • 本文内容:

    ·加强水利建设

    水利建设要全面规划,统筹兼顾,标本兼治,综合治理。坚持兴利除害结合,防洪抗旱并举,在加强防洪减灾的同时,把解决水资源不足和水污染问题放到更突出的位置。科学制定并积极实施全国水利建设总体规划和大江大河流域规划。重点加强大江大河大湖防洪工程体系建设和综合治理,对淤积严重的河湖进行整治和疏浚。加强以长江、黄河为重点的堤防建设。继续建设长江三峡、黄河小浪底等水利枢纽,兴建黄河沙坡头、嫩江尼尔基、淮河临淮岗、岷江紫坪铺、澧水皂市、右江百色、塔里木河及黑河整治等水利工程。加强蓄滞洪区安全建设,强化城市防洪,抓紧病险水库的除险加固。搞好水利设施配套建设和经营管理。加紧南水北调工程的前期工作,“十五”期间尽早开工建设。适时建设其他跨流域调水工程,采取多种方式缓解北方地区缺水矛盾。

    ·健全综合交通体系

    交通建设要统筹规划,合理安排,扩大网络,优化结构,完善系统,推进改革,建立健全畅通、安全、便捷的现代综合运输体系。加快以“五纵七横”为重点的公路国道主干网建设,全面贯通“三纵两横”。初步建设西部公路的八条新通道,完善路网结构,提高路网通达深度。2005年公路通车里程达到160万公里左右,其中高速公路2.5万公里。建设改造“八纵八横”铁路主通道,扩大西部铁路网,加快铁路既有线技术改造,提高列车运行速度。建设青藏铁路、京沪高速铁路和西北、西南进出境铁路。2005年铁路营业里程达到7.5万公里。发展大城市轨道交通。加强沿海主枢纽港口大型集装箱运输系统、专业化散货运输系统及主要港口出海航道建设,建设上海国际航运中心。2005年沿海港口深水泊位达到800个。加强长江、珠江及京杭运河等水运主通道建设,积极发展内河航运。突出支线机场建设并向西部地区倾斜,完善枢纽机场和干线机场,提高空管技术装备水平。加强油气管道建设,初步形成管道运输网。充分发挥各种运输方式的优势,发展和完善城市间旅客快速运输、大城市旅客运输、集装箱运输、大宗物资运输和特种货物运输五大系统。以信息化、网络化为基础,加快智能型交通的发展。继续加强邮政基础设施建设。加快以政企分开为核心的交通运输管理体制和经营机制改革,铁路实行“网运分离”,民航机场和港口下放地方管理,航空运输企业实行重组,形成大集团。

    ·优化能源结构

    能源建设要发挥资源优势,优化能源结构,提高利用效率,加强环境保护。以煤炭为基础能源,提高优质煤比重。推进大型煤矿改造,建设高产高效矿井,开发煤层气资源。加大洁净煤技术研究开发力度,通过示范广泛推广使用。实行油气并举,加快天然气勘探、开发和利用,统筹生产基地、输送管线和用气工程建设,引进国外天然气,提高天然气消费比重。开发燃料酒精等石油替代产品,采取措施节约石油消耗。加强石油资源勘探,合理开发石油资源,努力发展海洋石油。积极利用国外资源,建立海外石油、天然气供应基地,实行石油进口多元化。建立国家石油战略储备,维护国家能源安全。加强城乡电网建设和改造,建设西电东送的北、中、南三条大通道,推进全国联网。进一步调整电源结构,充分利用现有发电能力,积极发展水电、坑口大机组火电,压缩小火电,适度发展核电,鼓励热电联产和综合利用发电。开工建设龙滩、小湾、水布垭、构皮滩、三板溪、公伯峡、瀑布沟等大型水电站,抓紧长江上游溪洛渡或向家坝水电站开发的前期论证工作。在山西、陕西、内蒙古、宁夏、贵州、云南建设大型坑口电站。深化电力体制改革,逐步实行厂网分开、竞价上网,健全合理的电价形成机制。积极发展风能、太阳能、地热等新能源和可再生能源。推广能源节约和综合利用技术。


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  • 有关负责人谈我国农业信息重点
  • 发布时间:April 2, 2001
  • 本文内容:

    在近日召开的“农业信息化高层论坛”研讨会上,有关负责人提出了我国农业信息网络系统发展目标和重点领域。

    建立一个高效、实用、覆盖全国的网络系统,实现信息资源共享。以农业信息网络设施为基础,以农业信息资源开发利用为中心,以创新为动力,以人为本,利用现代信息技术,改造传统农业,使我国农业实现跨越式发展。

    我国农业信息系统建设的核心是信息资源的开发与利用,基础是网络设施,关键是技术人才,实现此目标要构筑和完善以下几个要素:开发利用农业信息资源,建设农业科技信息网络,推进信息技术在农业大开发上的广泛应用,发展农业信息技术和农业信息产业,培养农业信息网络技术人才,制定和完善农业信息化发展政策。

    我国农业信息网络系统重点发展领域包括:

    1、实施农业信息网络建设工程。以“中国农业信息网”为中心,建立全国农业信息网络系统。充分利用国家公共通信设施,如公共电信网、广播电视网、有线电视网等,逐步形成省、地、县三级农业信息网络体系。

    2、农业科技信息资源数据库建设工程。要建立农业基础信息数据库:包括农业经济资料基础数据库、动植物种质资源信息数据库、农业气候条件数据库、植物保护信息库、土壤肥料信息库、多媒体数据库、区域性农业实用技术数据库、农业文献数据库等。在农业信息资源建设方面,要利用现代信息处理技术、数据库技术、多媒体技术,统一规划,建立全国农业信息资源中央和地方两级保障体系。中央要建立国家级大型农业信息资源库,各省要建立省级农业信息资源库。

    3、农业信息监测与速报系统。应用星(航天遥感)、机(航空遥感)、地(监测网络)技术对主要农作物的长势与产量、土壤墒情、水旱灾害、病虫草害、农业资源、生态环境等,进行监测、速报与预报。建立农业地理信息系统(AGIS),将地理信息系统(GIS)、全球定位系统(GPS)、遥感技术(RS)应用于农业、资源、环境和灾害的监测和速报。利用地理信息系统软件,分析并建立土壤肥力、水土流失、环境污染、病虫害动态、人口增长等模拟模型。

    4、建立计算机智能化农业专家系统。智能化农业专家系统它是农业信息化的重要组成部分,有重大的经济意义和实用价值。该系统包括不同的服务层次,如农业宏观决策、农业科学研究、农业生产管理等,其具体内容包括,建立以主要农作物、畜禽、水产为对象的生产全程管理系统和实用技术系统,以促进农业生产的科学管理和先进技术的推广利用。

    5、发展精确农业,建立示范基地。美国于80年代初提出精确农业的概念,它的基本涵义是把农业技术措施的差异从地块水平精确到平方厘米水平的一整套综合农业生产管理技术。这项技术的基础是依赖于卫星全球定位系统(GPS)和计算机控制定位,精确定量实施,从而极大地提高种子、化肥、农药等农业资源的利用率,提高农业产量和减少环境污染,有利于发展持续农业。我国地域辽阔,土地面积大,适宜该项技术的应用,因此我们应加强精确农业的研究与开发,建立精确农业示范基地。

    6、建立基于网络和多媒体的农业技术推广体系。多媒体技术是推广农业科学技术的有效途径。它将把十分复杂的农业技术,以极为简单、易懂、易学的方式表现出来,以一种崭新的形式促进农业科技推广、科技咨询和农业教育的发展。多媒体技术具有传播速度快、覆盖面广、形象逼真、易于操作、决策得当等特点,是农民、农业科技推广人员和各级政府部门传播推广实用技术,普及农业科学知识的先进手段。


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  • 北京今年将加大基础设施建设力度
  • 发布时间:April 2, 2001
  • 本文内容:

    从北京市委获悉,今年北京市将加大基础设施建设力度,提高城市的承载能力。

    北京市市长刘淇说,今年北京市要坚持城市基础设施优先发展的思路,重点加强城市交通、能源等基础设施建设。加快路网加密工程发展,发展公共交通,建设北京城市快速轨道交通工程、地铁5号线、地铁八通线等一批轨道交通项目,将北京市建成公路一环和公路二环等高速公路。力争新建轨道交通线路100公里以上,新建、改建道路200公里以上,新建公路700公里以上。

    刘淇还说,今年还要加快停车场建设,基本缓解城八区停车难问题,新建和改扩建一批公交和客货运枢纽。以建设清洁节能城市为目标,完成第二条陕京长输管线、京蒙超高压输电线路、高碑店热电厂供热管网等一批工程,逐步建立起市场化的优质能源供应体系。积极做好配合国家“南水北调”工程的准备,建设官厅水库饮用水源恢复工程,建成第十水厂,新增北京市区自来水日供应能力68万立方米。


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  • 山东省确定“十五”汽车工业发展目标
  • 发布时间:April 2, 2001
  • 本文内容:

    山东省日前制定出本省的“国民经济和社会发展第十个五年计划纲要”,确定了汽车工业的发展目标。

    “计划纲要”中提出,今后5年中,山东将立足现有轿车零部件基础和重型车优势,加强与国内外大公司的合资合作,重点抓好轿车、重型车,调整优化农用运输车、摩托车,带动客车及改装车、汽车零部件的发展。

    ·轿车。积极推进山东一汽大宇合资经济型轿车项目,努力提高技术档次和国产化水平,力争年产轿车15万辆。在此基础上实施二期工程,形成年产30万辆生产规模。

    ·重型车。加快中国重汽集团与瑞典沃尔沃合资项目建设,研制开发新型大马力车,重型车产销量达到1.6万辆,国内市场占有率25%。

    ·农用车。按照市场需求,调整农用运输车产品结构,形成系列,鼓励现有生产企业与轻型汽车厂联合兼并,实现农用车与轻型车逐步并轨。力争国内市场占有率达到40%以上,并努力开拓国际市场。

    ·摩托车。加快技术创新,调整产品结构,重点开发四冲程车、大功率车、电动车和越野车。

    ·客车及改装车。加快大型豪华车的技术引进、合资合作,尽快形成经济规模。积极开发高速公路、城建、机场、军用、集装箱运输等专用车。

    ·汽车零部件。重点发展现有骨干企业,形成具有国际竞争力的专业化生产体系。


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  • 山西“十五”将投巨资修建公路
  • 发布时间:April 2, 2001
  • 本文内容:

    从山西省交通厅获悉,“十五”期间这个省将投资400亿元用于公路建设,新增公路通车里程4600公里。

    未来5年,山西省将大(同)运(城)高速公路和国道主干线作为全省公路建设的重点,努力实现省会太原至各地市3个小时高速通达目标,加强出省通道建设和省内“三纵八横”路网改造以及旅游路、扶贫路的建设。到2005年,这个省将新建高速公路820公里,全省高速公路将突破1340公里,届时,这个省将建成纵贯全省、通达四邻的高速公路网络。

    根据规划,到2005年山西省将新增二级以上高等级公路3000公里,全省公路通车里程将突破6万公里,公路密度达到38.41公里/百平方公里。


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  • 新疆“十五”水利投资方向
  • 发布时间:April 2, 2001
  • 本文内容:

    从新疆水利厅获悉,“十五”期间新疆将投资300多亿元兴修水利设施。

    主要投资方向,一是叶尔羌河、阿克苏河、开都河、伊犁河和乌鲁木齐河等河流的防洪工程。二是农田节水和城市供水工程,计划5年内新修农田防渗渠道2万公里,建设节水灌溉面积2000万亩;城市供水每年新增34亿立方米,解决151万人饮水问题。三是塔里木河、博斯腾湖、艾比湖生态环境的治理与保护,同时治理水士流失面积5925平方公里,逐步扭转生态环境恶化的趋势。


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  • 石广生谈“十五”我国外贸发展
  • 发布时间:April 2, 2001
  • 本文内容:

    外经贸部部长石广生近日表示,展望未来5年,我国的对外开放和外经贸发展将进入一个新的历史阶段,到2005年,全国进出口贸易总额将达到6800亿美元。

    石广生说,通过“九五”期间的努力,我国全方位对外开放格局已基本形成,开放型经济迅速发展。展望未来5年,我国的对外开放和外经贸发展将进入一个新的历史阶段。他表示,我国国民经济和对外经济贸易的新发展,必将为促进世界经济的繁荣与稳定做出更大的贡献。

    他说,“十五”期间,我国将加快发展开放型经济,努力实现对外经济贸易的可持续发展。到2005年,全国进出口贸易总额达到6800亿美元,进出口保持大体平衡。机电产品、高科技产品在出口商品中所占的比重将提高到50%、20%左右;吸收外商直接投资规模保持年均400亿美元左右,力争有所增长。“走出去”战略取得实质性进展,对外承包工程与劳务合作、对外援助等其他外经贸业务,也要在“九五”基础上取得新的更大的发展。

    他说,加快推进外经贸领域的两个根本性转变,提高我国外经贸的国际竞争力是“十五”期间的重要工作。“十五”期间,我国将更好地实施“以质取胜”、“市场多元化”和“科技兴贸”战略,转变外经贸增长方式,坚持不懈地抓好外经贸结构调整,不断优化进出口商品结构、贸易方式结构、区域结构和市场结构,增加加工贸易的增值率,基本实现我国外经贸发展主要从依靠规模扩张和数量增长向主要依靠质量和效益的根本性转变。

    石广生表示,今后5年,我国将以加入世贸组织为契机,加快建立新的对外经贸管理体制。以法制和规则为基础,以改革为动力,以发展为目标,按照我国对外谈判的承诺,充分利用我国加入世贸组织的过渡期,加快建立符合国际规范和我国国情的外经贸新体制。

    今后5年,我国将大力实施“走出去”的开放战略。鼓励发挥我国有比较优势的对外投资,在更大范围和更深程度上参与国际竞争与合作。较好地实现“引进来”和“走出去”的相互融合、相互补充,提高利用国际国内两个市场两种资源为我国现代化建设服务的层次和水平。

    他说,“十五”我国将基本建立外经贸发展的促进和保障体系。推进出口退税机制改革,建立稳定规范的出口退税机制。完善以出口信贷和出口信用保险为重点的外经贸金融支持体系,推动出口信用保险与出口融资业务有机结合。基本建立起比较完善的、符合世贸组织规则和我国国情的涉外经济法律体系。

    他说,此外,我国还将大力推进国际电子商务的发展。充实和完善“金关工程”,建立健全外经贸管理网络应用系统,初步实现外经贸管理、经营、信息的网络化,在电子商务、电子信息、电子政务上取得重要发展。积极参与区域经济合作。探讨和研究在一定区域内实现贸易投资自由化、便利化。


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  • 我国将启动“新世纪无公害食品行动计划”
  • 发布时间:April 2, 2001
  • 本文内容:

    从全国市场信息质量工作座谈会透露的信息。我国今年将通过建立农产品市场准入制度,启动实施“新世纪无公害食品行动计划”,确保“菜篮子”产品的安全。

    农业部市场与经济信息司司长刘振伟近日表示,为确保食品安全,农业部门将花大力气解决农药、违禁兽药、各种添加剂残留问题。今年主要从建立市场准入制度入手,在产地和销地市场两个环节实施农产品质量安全控制。农业部拟在北京、天津、上海、深圳4个城市先行试点,为大范围推开积累经验。

    刘振伟指出,建立农产品市场准入制度,虽然给农民和经营商增加了很多限制,但从长远看是有利的。因为消费者对食品不放心,就会少买或不买;反之,消费者一旦建立了消费的信心,食品的总消费量肯定会扩大。如果农产品是安全的,大家都来买,价格也可提高,可以弥补因不用或少用农药、化肥等带来的损失。更为重要的是,建立市场准入制度,还能够促进农产品的出口,于国于民都有利。

    刘振伟还透露,围绕发展优质、安全、卫生农产品,农业部将加快农业产前、产中和产后标准的制订和修订速度,今年在组织实施第一、二批715个农业行业标准的同时,启动第三批农业行业标准专项计划的实施。在农产品质量检测和监督体系建设方面,今年全国将重点补充20至30个市场急需的部级质检中心,争取新授权认证25个部级质检中心,同时加快畜产品、兽药、饲料质量认证中心的筹备工作,加强农产品质量安全监管力度。


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  • 国统局公布2000年国民经济各行业指数
  • 发布时间:April 2, 2001
  • 本文内容:

    国家统计局企业调查总队、中国经济景气监测中心提供的“2000年国民经济各行业景气调查报告”显示,去年一至四季度中国工业企业景气指数保持向上攀升态势,对国民经济稳定增长起到了支撑作用。

    报告指出,随着中国进一步加大经济结构调整的力度,国民经济主导产业发生了变化,电子、石油、电力企业景气度上升,并保持在较高水平上;与加入世贸相关的行业,如纺织业、服装及其他纤维制品制造业也保持较高的景气度。

    电子及通信设备产品的制造成为工业经济增长的主力。信息产业已成为中国工业第一支柱,与IT业相关的电子及通信设备产品的制造成为经济增长的一支不可忽视的力量。去年四个季度,电子及通信设备制造业生产景气指数分别为138.5、154.9、141.9和145.3,其税后利润、劳动力需求以及投资等指标也明显高于工业总体水平。

    石油和天然气开采业企业税后利润景气指数为工业各行业之首。受国际市场原油价格大幅度上涨的影响,2000年国有石油和天然气开采业实现利润达到创记录的1064亿元,比上年增长1.8倍,销售收入增长62%,价格上涨给石油和天然气开采业带来超过600亿元的利润。企业景气调查资料显示:石油和天然气开采业企业景气保持较高的景气度。值得注意的是,原油价格飙升加重了原油加工企业的亏损,并使得相关行业生产成本增加。

    国民经济的稳步增长对电力需求有所上升。去年我国发电量呈上升趋势,全年增长10.7%,电力工业的增长速度超过GDP的增长,结束了近几年电力需求增长一直低于经济增长的局面。企业景气调查资料也显示出生产与电力同步增长的态势,一至四季度,电力、蒸汽、热水的生产和供应业企业景气指数分别为139.2、136.2、147.7和148.1,保持上升趋势。

    此外,与加入世贸相关的行业如纺织业、服装及其他纤维制品制造业也保持较高的景气度,一至四季度企业景气指数分别为138.4、144.2、139.5、141.8和143.4、142.5、143.3、148.5。医药制造业,化学纤维制造业等行业的企业景气指数也高于130.0。


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  • 开行专家对今年电力供需做出预测
  • 发布时间:April 2, 2001
  • 本文内容:

    国家开发银行的专家分析认为,2001年全国用电增长在保持2000年惯性作用的同时,随着产业结构的调整,经济发展稳定性和均衡性的增强,用电增长将会维持一定的增长速度。其中:

    1、发电量可维持在6%-6.5%的增长速度。

    受2000年增速较高,基数较大的影响,预计2001年增长速度要低于2000年,初步预计在6-6.5%之间,届时全国发电量将达14300亿千瓦时以上,电力弹性系数0.8左右(1998、1999、2000年分别为0.27、0.87、1.15)。

    2、投产发电装机容量明显下降。

    由于缺电时期全国开工电源项目较多,且基本在2000年底都已陆续投产,到2001年可以投产的发电装机容量明显下降。预计2001年全国将投产大中型项目装机容量1200万千瓦,是"八五"、"九五"期间最低的一年。

    在上述1200万千瓦机组投产的情况下,若考虑2001年有100万千瓦左右小机组投产和200多万千瓦小机组退役,预计2001年全国发电设备容量将超过32700万千瓦。在考虑电量6%-6.5%的增长速度下,预计2001年全国装机富裕容量将进一步减少到1000万千瓦以内。

    3、发电设备利用小时数会进一步提高。

    2000年虽然投产容量1800万千瓦,但发电量增速提高幅度较大,全国火电设备平均利用小时数比1999年有较大提高。考虑到2001年全国发电装机容量增加有限,预计2001年全国火电设备平均利用小时数将会进一步提高,大体在5000小时左右。

    开行的专家称,2000年全国发电量增长速度达9.5%,一方面反映了几年来国家扩大内需、增加固定资产投资、发行长期国债、刺激消费等政策已见成效,全国工业企业生产呈现复苏态势,另一方面也要看到,2000年的高速增长是在前几年增速较低以及异常气候出现的基础上达到的。


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  • 域名争议解决程序规则
  • 发布时间:April 2, 2001
  • 本文内容:

    第一章 总则与定义

    第一条 为了保证域名争议解决程序的公正性、方便性及快捷性,根据《中文域名争议解决办法》(试行)(以下简称解决办法)的规定,制定本程序规则。

    第二条 本规则(以下简称程序规则)中涉及的下列术语的含义是:

    (一)当事人:指域名争议的投诉人及被投诉人;

    (二)投诉人:指对相关域名有争议,并依据解决办法与程序规则向域名争议解决中心提出投诉的商标权人;

    (三)被投诉人:指被投诉的域名持有人;

    (四)域名注册管理机构:指负责运行和管理域名系统、维护域名中央数据库的机构,即中国互联网络信息中心(以下简称CNNIC);

    (五)域名注册服务机构:指经CNNIC授权,负责受理域名注册申请并完成注册的机构;

    (六)域名注册代理机构;指在注册服务机构授权范围内接受域名注册申请的机构;

    (七)域名争议解决中心:指经由CNNIC认可与授权,负责解决中国互联网络域名争议的机构,即“中国国际经济贸易仲裁委员会域名争议解决中心”(以下简称域名争议解决中心);

    (八)专家组:指域名争议解决中心根据当事人的选择而确定的,具体负责域名争议解决的1名专家或3名专家组成的小组;

    (九)专家:指由域名争议解决中心认可,并在域名争议解决中心网站上专家名册中公布的,有资格担任域名争议解决中心域名争议专家组成员的人。

    第二章 文件的制作与送达

    第三条 向域名争议解决中心、专家组提交的文件必须按照本程序规则规定的方法与方式(包括份数)提交,并遵守以下原则:

    (一)投诉书及答辩书的字数不得超过8000字;

    (二)任何一方当事人传送的文件均必须同时传送给另一方当事人及域名争议解决中心;

    (三)域名争议解决中心向一方当事人传送的任何文件,必须同时向另一方当事人传送副本;

    (四)专家组传送给任何一方当事人的文件,必须同时向域名争议解决中心和另一方当事人传送文件副本;

    (五)当传送文件的一方当事人收到通知,被告知未收到其所传送的文件时,或者传送文件的当事人自己认为未能成功地传送有关文件时,该当事人应立即将有关情况通知域名争议解决中心。此后,任何文件的传送与回复均应依照域名争议解决中心的指示为之;

    (六)任何一方当事人均可随时通知域名争议解决中心,以更新其详细的联络信息。

    第四条 域名争议解决中心有责任采取有效措施,确保被投诉人实际收到投诉书。被投诉人实际收到投诉书,或者域名争议解决中心为使被投诉人实际收到投诉书而实施以下行为后,上述责任即视为解除:

    (一)按照域名注册管理机构及域名注册服务机构WHOIS数据库中记录的域名管理联系人、技术联系人、承办人和缴费联系人的所有邮政通信及传真地址,向被投诉人传送投诉书的;以及

    (二)按照域名注册管理机构及域名注册服务机构WHOIS数据库中记录的域名管理联系人、技术联系人、承办人和缴费联系人的电子邮件地址,或者当域名对应于一个网站时,按照该网站联系方式中提供的电子邮件地址向被投诉人传送电子形式投诉书(包括可按照相关格式送达被投诉人的附件)的;以及

    (三)按照被投诉人自行选择并通知域名争议解决中心的其他通信地址,及在可行范围内由投诉人提供的所有其他地址向被投诉人传送了投诉书的。

    第五条 除前条规定的情形外,依本规则向投诉人或被投诉人传送的任何文件均应根据投诉人或被投诉人指定的方式进行。当投诉人或被投诉人没有指定时,通过选择以下三种方式进行:

    (一)通过传真方式传送,并经确认;

    (二)通过邮政快递方式传送,邮资预付并索要收据;

    (三)通过网络以电子形式传送,并保存传送记录。

    第六条 除与域名争议解决中心另有约定外,投诉人或被投诉人依照本规则向域名争议解决中心或专家组提交的投诉书或答辩书及其他可以提交或应要求提供的任何文件,可以下述方式提交并应遵守本规则第十一条和第十九条的相应规定:

    (一)通过传真方式传送,并经确认;或

    (二)通过域名争议解决中心电子邮件地址传送(即domain@cietac.org.cn);或

    (三)如双方同意,通过域名争议解决中心案件档案管理系统传送。

    第七条 域名争议解决过程中传送的所有文件均应以中文作成。域名争议解决中心也可根据具体情况决定使用其他语言文字。 第八条 除非本规则另有规定,或者专家组另有决定,本规则规定的所有文件于下列情况下应视为已经送达:

    (一)通过传真方式传送的,以确认书上记载的日期为准;

    (二)通过邮政快递方式传送的,以邮寄收据或回执上记载的日期为准;

    (三)通过网络传送的,在有关的传送日期可予验证的情况下,以该日期为准。

    第九条 除非本规则另有规定,根据本规则计算的文件传送开始的日期应当是依前条规定推定的传送日期中最早的日期。

    第十条 文件传送方有义务为其传送的文件保留记录,以记载有关文件传送的具体事实与情况,供可能受该文件影响的当事方查阅,并用于制作各种报告或报道。

    第三章 域名争议的投诉

    第十一条 投诉人向域名争议解决中心提交的投诉文件应采用有形书面文件及电子文件(没有电子文件格式的附件除外)两种形式提交,并应使用由域名争议解决中心统一制作的格式文件。其中有形书面文件包括正本在内应一式三份(1人专家组)或一式五份(3人专家组),合并审理的案件,文件分数应根据当事人的多少予以相应增加。格式文件可从域名争议解决中心www.cietac.org.cn网站下载,按要求填写后与其他文件一并提交。

    第十二条 投诉书应包括以下内容:

    (一)依据解决办法和本程序规则进行审理和裁决的明确请求;

    (二)投诉人及其代理人的姓名(名称)、邮政地址、电子邮件地址、联系电话和传真号码;

    (三)无论是电子文件还是有形书面文件,均应注明在域名争议解决程序中与投诉人联络的首选方式,包括联系人、媒体方式(邮政通信、电子邮件、传真等)及联络地址;

    (四)是否选择处理争议的专家,以及选择由1人还是3人组成专家组。选择3人专家组裁决争议的,应从域名争议解决中心专家名册中按其自行决定的顺序选择3名专家作为候选人,并写明专家姓名。投诉人也可以授权域名争议解决中心代其指定专家;

    (五)就其所知,写明被投诉人(域名持有人)或其代表、代理人的姓名(名称)及详细的联络信息(包括所有的邮政地址、电子邮件地址、联系电话和传真号码)。上述信息应详细具体,足以允许域名争议解决中心将投诉人的投诉按本规则规定的方式传送给被投诉人;

    (六)清楚地写明被争议的域名;

    (七)被争议域名的注册服务机构和/或注册代理机构;

    (八)投诉人投诉所依据的商品商标或服务商标,附带能够表明权利状况的所有资料(据以使用或将据以使用商标的商品及服务);

    (九)根据解决办法,说明据以提出投诉的理由,尤其应写明:

    1.投诉人享有受法律保护的商标权;

    2.被投诉人(域名持有人)的域名与该商标相同,或者具有足以导致混淆的相似性;

    3.被投诉人(域名持有人)对该域名及包括该域名的其他字符组合不享有商标权,也没有受法律保护的其他权利和利益;

    4.被投诉人(域名持有人)对该域名的注册和使用具有恶意;

    5.投诉人的业务已经或者极有可能因为该域名的注册和使用而受到损害。

    凡投诉人据以投诉的商标经有关机构认定为驰名商标的,在出示有效证据的前提下,前述第5项投诉理由无需再行举证。

    (十)依据解决办法第十六条所寻求的救济方式;

    (十一)如果存在就同一域名争议而提起的司法或仲裁程序,无论此类程序是否已经完结,均应加以说明,并提交与该程序相关,且投诉人能够获得的所有资料;

    (十二)已经向被投诉人(域名持有人)和有关域名注册服务机构和/或注册代理机构发送或传送投诉书副本的声明;

    (十三)投诉书的结尾应附有下列声明,并由投诉人或其法定代表人,或者授权的代理人签字或盖章:

    “投诉人确认:有关投诉是依据《中文域名争议解决办法》(试行)、《中国国际经济贸易仲裁委员会域名争议解决中心域名争议解决程序规则》及相关法律而提出的;就本人所知,投诉书所载信息是完整的和准确的:有关的投诉及救济主张仅针对注册域名持有人,不涉及域名争议解决中心及专家组专家,也不涉及域名注册管理机构及注册服务机构、注册人员及域名注册代理机构。”

    (十四)作为附件,提交能够证明权利状况的文件及任何其他相关文件。

    第十三条 投诉人可对同一域名持有人所持有的多个域名提出投诉,并可请求域名争议解决中心决定由一个专家组合并审理。

    第十四条 域名争议解决中心收到投诉文件后,根据各项规定对投诉文件作形式审查,以确定其是否符合受理要求。经审查认定其符合受理要求的,应于收到投诉人按规定缴纳的费用后3个工作日内,按本规则的规定方式将投诉书副本送达被投诉的域名持有人。经审查认为投诉文件在形式上存有缺陷的,域名争议解决中心应及时通知投诉人,要求其在收到通知后5个工作日内对投诉文件加以必要的修改。投诉人未在规定的时间内对投诉书予以修改,或修改后的文件仍不符合要求者,其投诉被视为撤回。 第十五条 投诉人的投诉一经受理,域名争议解决中心应指定一名工作人员作为经办人负责案件的程序性事项。案件经办人应向专家组提供行政协助,但无权就与域名争议有关的实体问题发表意见,更不能参加表决。

    第十六条 域名争议解决中心依本程序规则完成向被投诉人送达投诉文件之日,为域名争议解决程序的正式开始日期。

    第十七条 域名争议解决中心应将域名争议解决程序的开始日期及时通知各方当事人及域名注册服务机构。

    第四章 域名争议的答辩

    第十八条 被投诉人应于程序开始之日起20个工作日内向域名争议解决中心提交答辩文件。

    第十九条 被投诉人的答辩应以有形书面文件及电子文件(没有电子文件格式的附件除外)两种形式提交,并应使用由域名争议解决中心统一制作的格式文件。其中有形书面文件包括正本在内应一式三份(1人专家组)或一式五份(3人专家组)。合并审理的案件,文件份数应根据当事人的多少予以相应增加。格式文件可从域名争议解决中心www.cietac.org.cn网站下载,按要求填写后与其他文件一并提交。

    第二十条 答辩人的答辩书应当包括以下内容:

    (一)对投诉人的投诉和主张进行反驳,并申明继续拥有和使用被争议域名的依据和具体理由;

    (二)被投诉人及其授权代理人的姓名(名称)及详细的联络信息(邮政地址、电子邮件地址、联系电话和传真号码);

    (三)无论是电子文件还是有形书面文件,均应注明在域名争议解决程序中与被投诉人进行联络的首选联络方式,包括联系人、媒体方式(邮政通信、电子邮件、传真等)及联络地址;

    (四)选择由1人独任还是3人合议专家组裁决纠纷。如果选择3人专家组,应从域名争议解决中心公布的专家名单中按其自行决定的顺序选择3名专家作为候选人,并写明专家姓名。被投诉人也可以授权域名争议解决中心代其指定专家;

    (五)如果存在就同一域名争议所引起的司法或仲裁程序,无论该程序是否已经完结,都应加以说明,并提交被投诉人能够获得的,与该程序有关的全部资料;

    (六)已经按本规则规定向投诉人发送或传送答辩书副本的声明;

    (七)答辩书的结尾应附有下列声明,并经被投诉人或其法定代表人或其授权代理人签字或盖章:

    “被投诉人确认,有关答辩是依据《中文域名争议解决办法》(试行)、《中国国际经济贸易仲裁委员会域名争议解决中心中文域名解决程序规则》及相关法律而进行的。就本人所知,答辩书所载信息是完整的和准确的。有关答辩及主张仅针对注册域名持有人,不涉及域名争议解决中心及专家组专家,也不涉及域名注册管理机构及注册服务机构、注册人员及域名注册代理机构。”

    (八)作为附件,提交能够证明权利状况的文件及任何其他相关文件。

    第二十一条 应被投诉人的请求,域名争议解决中心在特殊情形下可以适当延长被投诉人提交答辩文件的期限。当事人也可协议延长被投诉人提交答辩的期限,但须征得域名争议解决中心同意。(待续)



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    VOL.2001.12
    April 2, 2001


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