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  • 有关负责人谈“十五”期间我国经济发展
  • 国家电力公司确定今年工作目标
  • 我国将重点发展国产电力设备制造业
  • 吴基传谈信息产业发展
  • “十五”期间我国信息产业重点确定
  • 国家有关负责人谈西部大开发
  • “十五”汽车工业发展对技术装备的要求
  • 刘淇谈未来5年北京交通业发展
  • 广西大举改善投资软环境
  • 云南省确定今年重点建设项目
  • 《关于旅行社旅游外汇收支管理有关问题的通知》发布
  • 信托投资公司管理办法(续)
  • 上海产权市场将建立高新技术和跨国并购两大交易平台

  • 有关负责人谈“十五”期间我国经济发展
  • 发布时间March 5, 2001

    国家有关部门负责人近日说,“十五”期间,我国国民经济将保持较快的发展速度。进入新世纪,我国将以结构调整为经济社会发展的主线,坚持在发展中推进经济结构调整,在经济结构调整中保持快速发展。

    全国政协副主席陈锦华在中国发展论坛2001年年会上说,从目前的情况看,进行经济结构战略性调整,应该着重解决调整产业结构、调整生产力布局和积极稳妥地推进城镇化等3个方面的问题。

    谈到我国“十五”期间经济和社会的发展,国家计委常务副主任王春正在会上表示,“坚持用发展的办法解决前进中的问题”是我国现代化建设的一条基本经验,“十五”要把发展作为主题,要保持较快的发展速度,这是必要的,也是可能的,并且要在优化结构和提高效益前提下实现快速增长。

    王春正说,中央关于制定“十五”计划的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》已经明确了我国经济和社会发展的大政方针,国家计委正会同各有关部门按照十五届五中全会的精神具体制定“十五”计划纲要。他说,“十五”计划从总体上将是一个战略性、宏观性、政策性的规划,是今后5到10年我国改革开放和现代化建设的总体部署,主要阐述国家战略意图、引导市场主体行为方向、明确政府工作重点。


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  • 国家电力公司确定今年工作目标
  • 发布时间March 5, 2001

    国家电力公司日前下发今年工作要点,提出全年售电量目标为9350亿千瓦时,同比增长6.5%。

    固定投资方面,国电公司提出要全年完成1848亿元,并继续向电网建设倾斜,电网建设投资要完成1225亿元。利润要求完成92亿元。电费当年不发生新欠,1998年及以前的陈欠电费回收5%,1999年及以后发生的欠费全部回收。关停小火电140万千瓦。向广东送电1000万千瓦的项目按计划开工、投产。同时基本完成城乡电网建设和改造。

    国电公司提出继续调整电力结构。大力发展水电,开工建设龙滩水电站等年内具备开工条件的项目,做好水电流域规划和重大项目的前期工作,保持必要的项目储备。发展坑口大型火电机组,继续推进洁净煤示范工程项目、风电项目和核电项目。配合“西气东输”工程,做好燃气发电项目的前期工作。


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  • 我国将重点发展国产电力设备制造业
  • 发布时间March 5, 2001

    国家电力公司副总经理、中国电力企业联合会理事长赵希正日前透露,提高设备制造的自主技术能力将位列“十五”期间的战略发展重点之首。

    他说,我国将以国产化、市场化、国际化和信息化为推动未来电力设备制造业发展的战略指导思想。国产化是指要学习国际先进技术,坚持独立自主,掌握高、精、尖技术,形成完备的科研、设计、生产能力,建立完整的工业体系。目前国产机组在全国装机容量中的比重超过了2亿千瓦,约占全部装机容量的80%。

    赵希正说,结合电力工业“十五”发展规划,电力设备制造的发展战略重点有以下五个方面

    一、大力研制大容量、高参数的发电主机装备,抓好关键技术的引进与吸收,在引进的基础上创新,提高设备制造的自主技术能力。

    二、不断降低大型火力发电机组相配套的辅助设备的非计划停运率,提高其可用系数。

    三、提高电网装备水平,改善电网运行维护管理,以促进城乡电网建设改造,加快全国联网。

    四、开发研制新能源和可再生能源,加快新能源设备特别是风电设备的国产化步伐。

    五、开发节能和环保技术,加强节能技术的开发,提高能源的利用效率,降低能源损耗;加快各种烟气脱硫技术的开发研制工作。


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  • 吴基传谈信息产业发展
  • 发布时间March 5, 2001

    信息产业部部长吴基传近日在全国信息产业工作会议上说,“九五”期间我国信息产业取得了显著成绩,产业增加值占国内生产总值的比重由“八五”末的2%提高到4%。2000年通信业务收入达到3498亿元,同比增长24. 8%。电子信息产品制造业实现销售收入5800亿元,同比增长34%;实现利润380亿元,增长65%。

    他说,今年我国将加大直接融资力度,做好4-5家电子企业国外上市的推荐工作,并争取1-2家上市成功。

    据了解,近5年来,我国信息技术整体水平已迈上新的台阶,高性能计算机和并行处理技术、64位中文操作系统、32位数字信息处理器等取得重大进展,程控交换、移动通信、光通信等领域取得群体突破,我国提出的TD-SCDMA技术被国际电联确认为第三代移动通信标准。

    吴基传指出,今年信息产业要重点抓好6个方面的工作

    ·加强规划指导,保持信息产业快速发展。要进一步加强统筹规划和宏观指导,充分发挥各地区、各企业的积极性,加大工作力度,把今年各项目标任务落到实处。

    ·以市场为导向,进一步加大结构调整力度。电子信息产品制造业今年要努力在扩大规模效益和增强技术创新能力等方面迈出实质性的步伐。实施大公司战略,今年的目标是要形成3到4家销售额达到400亿元的企业,8到10家销售额达到200亿元的企业。集中力量突破集成电路和软件领域的关键技术。进一步扩大电子信息产品出口,优化出口结构。

    ·加强法制建设和市场监管,努力为产业发展创造良好的外部环境。要按照国务院的要求,进一步转变政府职能,切实加大监管力度,确保行业健康发展。

    ·以改革开放和科技进步为动力,全面提高信息产业自主创新能力。各企业要通过深化改革和创新,把近几年体制改革焕发出来的活力转化为发展的动力。要尽快建立和不断完善现代企业制度,加强企业管理,增强企业活力,提高经济效益。

    ·加强信息技术应用和信息资源开发,积极推进国民经济和社会信息化。要狠抓信息技术推广应用工作,通过抓应用培育市场,培养人才,提高各行各业管理水平。

    ·按照“三个代表”的要求,进一步加强行业精神文明建设。


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  • “十五”期间我国信息产业重点确定
  • 发布时间March 5, 2001

    据了解,信息产业部“十五”期间的5大重点任务已经确定

    ·在带宽“瓶颈”上取得突破,加快建设超大容量、技术先进、灵活高效、安全可靠的信息基础设施。邮政业逐步形成以实物传递、电子信息、金融服务为一体的全国邮政业务体系。

    ·在核心技术应用上取得突破,基本建立自主创新、结构合理、规模效益、具有较强国际竞争力的科研生产体系。

    ·在信息技术应用上取得突破。实现统一协调与资源共享,以改造传统产业为重点全面推进信息化建设。

    ·进一步落实政府职能,形成依法行政、高效运转、配套完善的行业管理体系,创造有利于信息产业发展的政策法规和市场竞争环境。

    ·深化企业改革,形成以制度创新、技术创新和管理创新为核心的经济运行机制。

    据信息产业部最新公布的统计显示,电子信息产品制造业已经成为国民经济最重要的支柱产业。从统计数据中可以看出,在“九五”期间电子信息产品制造业累计完成固定资产投资974亿元,销售收入、利税年均增长25%和22%,发展速度是同期国内生产总值增长幅度的3倍,产业规模跃居工业各部门第一位,拉动全国工业增长1.8个百分点,贡献率达到19%。根据信息产业部的规划,“十五”期间将大力解决制约我国信息业发展的带宽“瓶颈”问题,将加快建设超大容量、技术先进、灵活高效、安全可靠的信息基础设施。

    信息产业部权威人士预测,“十五”期间,我国信息产业增长速度将超过20%,以3倍于国民经济增长的速度发展。到2005年,产业规模比2000年翻一番,产业增加值占国内生产总值比重超过7%。

    这位人士预测,“十五”期间我国固定、移动电话网的规模容量将会跃居世界第一位,电话用户总数达到5亿户左右,全国电话普及率达到40%左右,基本实现行政村通电话。电子信息产品制造业销售收入达到1.5万亿元,经济规模位居世界前列。

    到2005年,我国联网计算机将会达到4000万台,数据、多媒体和互联网用户达到2亿户左右,上网人口普及率将达到15%左右。电子信息产品制造业销售收入将达到1.5万亿元,经济规模将位居世界前列。

    到2010年,信息产业总规模将再翻一番,基础网络、科研生产、信息服务充分满足国民经济、社会发展和国防建设的需求,整体水平进入世界先进行列,为改革开放与现代化建设提供全面的信息技术装备支持与基础网络保障。

    根据信息产业部的实施大公司战略,今年的目标就要形成3到4家销售额达到400亿元的企业,8到10家销售额达到200亿元的企业。这意味着电子信息技术和产品已经广泛运用于国民经济各个领域,对提升产品结构和产业结构发挥了积极的作用。并且,国民经济和社会信息化将随电子信息产品制造业的发展加快进行,信息产业对传统产业的改造也将进一步加快。

    信息产业部提出,在“十五”期间重点要在信息应用上取得突破。将积极推动、不断提高全社会计算机和网络的普及应用程度,开展多形式、多层次的推广和应用工作,加快实施政府上网、企业上网、家庭上网工程,推进行业、企业和社会信息化等。要在电子政务方面取得明显实效,企业信息技术应用水平要得到明显提高,电子商务和远程教育、远程医疗及各种类型的信息服务要进一步发展。

    而信息化的发展也将带动电子信息产品制造业的发展,会加快培育新的经济增长点。“十五”期间,信息产业部将组织计算机网络产品、通信产品、数字视听产品、应用电子产品、新型元器件、电子专用设备仪器等专项的实施,这将会促进高性能计算机、网络交换机、数字电视、信息家电、新型显示器等新一代电子信息产品的发展。


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  • 国家有关负责人谈西部大开发
  • 发布时间March 5, 2001

    国家计委副主任、国家西部开发办副主任李子彬近日在关于西部大开发政策专题报告中提出,西部各省市区结构调整要有新的思路、新的方式和新的机制。

    李子彬说,我国当前经济和社会发展的一些深层次问题越来越突出,表现在产业结构、产品结构、地区结构、企业组织结构和所有制结构上的结构性矛盾,已经到了不调整就不能继续发展的程度。但结构调整要有3个转变才能成功,即调整深度的转变、调整范围的转变和调整机制的转变。

    李子彬认为,为实现上述3个转变,一是调整的思路要从适应性调整为主转变到战略性调整为主。调整思路一定要开阔,要有世界的眼光和超前的新意识。不能满足于“市场卖不出就不生产,市场缺什么就生产什么”这样的调整思路和调整水平。

    二是调整的方式要从以增量调整为主,转到存量调整与增量调整相结合,并以存量调整为主。李子彬说,现在的结构性矛盾主要不是短缺经济年代的商品供应不足,而是社会需求的约束和产品质量、品种的不足。因此,在生产能力过剩,需求相对不足的竞争性领域,主要应该靠优化资源配置和提高效率,也就是以存量调整为主。当然在基础设施、生态环境、共公事业和教育等投入明显不足的领域,仍然需要推进增量调整,加大对这些领域的投入。所以,又要求存量调整与增量调整相结合。

    三是调整机制要从政府调控为主,转变为政府引导,以市场调节为主。

    另据透露,西气东输工程有望于今年下半年分西线新疆轮南至陕西靖边、东线陕西靖边至上海同时开工,2003年开始向华东供气。

    国务院要求加快各项前期准备工作,严格进行科学论证,按基建程序报批,并要求国家计委牵头成立西气东输工程建设领导小组,协调西气东输工程中的上中下游衔接。目前,西气东输工程已经国务院批准正式立项,项目可行性研究和招商工作正在有条不紊地进行。


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  • “十五”汽车工业发展对技术装备的要求
  • 发布时间March 5, 2001

    汽车行业“十五”规划研究课题组研究报告显示,“十五”期间汽车工业对各种技术装备的需求总量约在600亿元左右。

    ·其中,对锻造技术装备的需求表现在逐步采用高效、高精度锻造装备以提高锻件的产量和锻件精度,逐渐缩小与工业发达国家的差距。当前,锻件毛坯余量大、精度低是突出的矛盾,为了减少加工余量,提高精度,趋势是采用锻造精度高的设备。如采用机械锻压机、精锻机、温锻机、滚锻机、电液锤、冷镦机、冷挤压机等,并广泛使用中频感应加热设备和高效节能设备。

    ·汽车行业“十五”规划研究课题组研究报告显示,汽车工业“十五”期间对铸造技术装备的改进寄予很大期望。

    汽车铸造业随着汽车工业的发展,建成了像一汽铸造厂、东风铸造分厂那样接近世界水平的铸造厂,其生产规模已和汽车经济规模相匹配,并通过不同程度引进先进装备和开展精益化生产管理,改变了传统铸造生产工艺,为我国汽车铸造行业进一步发展奠定了一定的基础。

    但当前汽车件特别是轿车发动机,存在气缸体、气缸盖等毛坯废品率高、精度低、加工余量大等问题,有的废品率高达20%-30%,相当一部分轿车车用的气缸体或气缸盖的毛坯仍然进口,急需提高工艺装备水平,提高原材料、型砂及树脂的质量。造型设备在黑色金属铸造方面,应以静压造型线、气体冲击造型线、无箱造型线为主。制芯设备应采用冷芯盒制芯机、热芯盒制芯机、壳芯制芯机。在有色铸造方面应采用多工位重力铸造机、低压铸造机、压铸机、消失模铸造机、消失模粘结机。熔炼与保温采用变频、中频或燃气炉。

    ·汽车行业“十五”规划研究课题组研究报告显示,“十五”期间汽车工业对模具制造技术装备的质量提出更高要求。

    汽车车身模具是汽车模具的典型代表。“八五”及“九五”期间,主要模具厂通过学习、引进国外先进技术和管理方法,综合技术水平和生产能力有较大的提高,在设计和制造方面普遍应用CAD/CAM技术。但由于我们在计算机应用及管理水平方面还较初级,模具的质量和交货期与先进国家相比仍存在着一定差距。

    汽车车身模具以大、多、精、复杂、技术含量高为特点,目前国内装备行业仅能满足中小型一般模具生产要求。而大型、精密模具型腔加工的高速数控铣床、大型精密数控电加工设备以及自动抛光机、检测设备等还主要依靠进口。国内模具数控铣床品种较少,功能、精度及效率、可靠性、定位精度和重复定位精度方面有待提高,国产机床参数与模具行业特点要求不太符合。国外汽车模具加工方面已实现工艺设备的成套化,而国内装备业目前尚不具备。

    ·汽车行业“十五”规划研究课题组研究报告显示,“十五”期间汽车工业对涂装关键技术装备国产化提出了要求。

    目前,国内涂装线以汽车企业自行设计、制造为主,其中关键设备如喷涂机器人、超波系统、输调漆换色系统、空调系统、机械化输送设备,大多采用联合设计、联合制造完成。今后应以自行设计为主,引进关键必要的配套设备。如超滤系统、自动调漆输漆系统、涂装机器人、自动喷涂机。同时,国内设计制造部门应注意国外的发展,跟踪国外发展水平。

    ·汽车行业“十五”规划研究课题组研究报告显示,“十五”期间汽车工业对装配技术装备的柔性化提出新要求。

    目前,国内采用的装配线设备载货车为单链牵引地面轨道小车式、带随行夹具的地面板链式等。而轿车装配输送设备的型式主要有两种积放式输送机和自行葫芦;地面单链牵引轨道小车和滑撬式输送系统。

    国外从70年代开始在零部件及各大总成装配上逐步采用柔性装配线,90年代已用于整车装配线上。而国内汽车和零部件装配生产线,大多仍以手工操作为主,有少量装配专机或机器人工序,装配劳动量占到生产总劳动量的40%以上,个别工序如前后挡风玻璃引进自动涂胶、电路板插接等使用机械手和普通机器人。

    汽车总装设备应往多品种混线方向发展,发动机总装线应发展数控柔性装配线。

    ·汽车行业“十五”规划研究课题组研究报告显示,“十五”期间汽车工业对冲焊技术装备的自动化水平提出了更高要求。

    近年来,由于国内几家大型冲设备制造企业通过引进技术、合资生产及自主开发,已成功地制造出2000吨闭式四点带上下垫的多连杆驱动的压力机,250吨2坐标多工位压力机,CNC回转头压力机以及板材加工柔性系统等,但与国际先进水平还有一定差距。如冲压生产大多数以单机布线,连线也以吸盘机械手连成。多工位压机数控气垫仍是空白。现有冲压设备主要是效率低、可靠性差。今后应往多工位压力机方向发展,对现有设备进行技术改造,提高自动化水平,以提高效率,提高可靠性。

    目前,车身焊接生产线一般为国外引进,使用往复杆式输送,台车随行夹具或自动更换夹具,悬挂点焊机和固定多点焊接为主,焊件以推杆式悬链和自行电葫芦传送,轿车生产采用部分焊接机器人,差距是现有焊接设备水平不高,采用焊接机器人和焊接自动线不多。今后应多采用焊接机器人和焊接自动线,以提高自动化水平。

    ·汽车行业“十五”规划研究课题组研究报告显示,“十五”期间汽车工业对热处理技术装备的要求有新的发展趋势。

    “八五”及“九五”期间,各大汽车企业和零部件厂大量成套引进了热处理设备,如连续式单排或双排自动气体渗碳、碳氮共渗生产线、盐浴炉热处理线、各种高中频感应热处理生产线、校直线、压淬生产线、铝合金时效线,各种型式的周期作业机械化、自动化生产线等。国内热处理设备制造企业也通过引进技术、合资、独资等方式,大大提高了制造和开发水平,当前已经能为汽车行业提供成套设备。但是,由于国内加热元器件、元件控制器、传感器件及控制系统等达不到要求,而不得不依赖进口。今后发展趋势是研制使用多通道可编程碳势控制系统;研制薄层渗碳工艺及其碳势控制技术;推广分级淬火和激光热处理工艺和设备,采用渗碳、渗氮、碳氮共渗工艺,设备主要是箱式炉或连续式炉。同时,应采用感应淬火,重熔淬火工艺与设备。

    ·汽车行业“十五”规划研究课题组研究报告显示,“十五”期间汽车工业对机械加工技术装备的需求重点表现在精度与效率上。

    一辆汽车约有43%的零件需要进行机械切削加工,加工装备的质量和水平在某种程度上决定着汽车的制造水平。轿车制造精度要求更高,相同的零件比载货汽车精度提高1-1.5级,生产节拍快3-5倍,柔性和半柔性加工设备约占60%,设备工作能力系数Cp>1.33,废品率小于万分之一。国内新建和扩建的轿车发动机主要零件生产线,其机械加工设备大部分采用CNC数控机床和PLC控制专用组合机床及自动线。

    目前,我国各类切削加工所能达到的精度和效率相应比发达国家差一个精度级左右。近几年,我国数控机床取得很大进展,国产数控车床基本上为轿车生产企业所接受,各种专用磨床的开发制造上也有较大进步,中低档数控铣床基本上可立足国内。但数控系统还不够稳定,少数切削技术没有广泛应用。自动平衡机、高精度清洗设备、冷却液集中过滤及切屑集中处理等方面仍需进一步开发、完善和提高。刀具方面,先进刀具结构和超硬刀具材料,CNB磨料在切削加工中的应用还未普及;刀具的管理系统及刀具寿命、质量还远赶不上发达国家,超精密切削加工的效率和自动化水平还比较低。

    今后机械加工设备的需求重点主要是往柔性化、数控化、高效率、高精度方向发展,具体为

    一、壳体件逐步往以高速加工中心组成的柔性线或以高速加工中心和专机组成的柔性线方向发展(转速在10000-24000rpm,进给量60-76m/min,加速度1-1.5g。

    二、轴类和盘类零件应以数控机床为主。

    三、发动机曲轴加工亦应往柔性化方向发展,粗加工与半精加工采用车拉或内铣。磨削加工采用CNC曲轴磨床(节拍0.5-1.5分钟、精度H5、R=0.63)或无芯磨曲轴机床,并采用CBN砂轮。

    四、凸轮轴粗加工与半精加工轴径采用柔性凸轮轴双刀盘CNC车床,磨加工采用多砂轮无芯磨床,凸轮磨加工采用凸轮轴CNC高速点磨削外圆磨床或凸轮轴CNC主轴径磨床(节拍0.5-1.5分钟、精度H6、R=0.8)

    五、连杆大小头孔采用大小头孔数控镗床,磨加工彩和连杆数控卧式双端面磨床、连杆大小头孔珩磨机,或采用断裂工艺。

    六、珩磨设备采用绞珩、平顶珩磨或激光珩磨。

    七、齿形加工采用滚插剃,或滚插剃珩与滚插剃磨工艺,设备主要采用数控设备,如CNC滚齿机、CNC插齿机、CNC剃齿机、CNC珩齿机、CNC磨齿机等。


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  • 刘淇谈未来5年北京交通业发展
  • 发布时间March 5, 2001

    北京未来5年将新开工建设100公里以上的轨道交通线路,使全市的轨道交通线路总长超过150公里。

    北京市市长刘淇说,这100公里以上的轨道交通线路,包括正在建设的北京城市快速轨道交通工程、地铁5号线、八通线和将要建设的春颐线、望京支线。

    据了解,北京城市快速轨道交通工程,从西直门经回龙观至东直门,全长40.5公里。其中从西直门至回龙观的一期工程,已于2000年9月开工建设。整个工程预计2005年竣工。

    贯穿北京城南北的地铁5号线,南起丰台宋家庄,北至昌平太平庄北站,全长27.7公里。其中,雍和宫至北新桥的试验段于2000年9月开工建设。全线预计2005年竣工。

    八通线为高架轻轨铁路,从八王坟至通州,全长18.9公里,2000年12月开工建设,预计2002年竣工通车。

    除此之外,北京未来5年还将开工建设望京支线和春颐线两条轨道交通线路。望京支线从朝阳区望京新城至首都国际机场,全长16公里。春颐线从海淀区知春里至颐和园,全长约4公里。

    目前,北京已投入运营的轨道交通线路总长54公里,年客运量约5亿人次,占北京市公共客运总量的15%。


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  • 广西大举改善投资软环境
  • 发布时间March 5, 2001

    广西近日出台新规定在国家鼓励类和允许类产业项目的范围内,将投资建设的自主决策权交给企业,政府只审批项目建议书。这是广西为改善投资软环境所做的积极措施之一。

    广西壮族自治区计委主任杨道喜认为,广西正面临西部大开发的契机,因此大力改善投资软环境已成为当务之急。广西将进一步清理各种与国家西部开发政策不相适应的法规和政策,在继续深化国有企业改革整顿的同时,尽快研究出台鼓励个体、私营等非公有制经济加快发展的法规和政策。在企业开办、土地使用、信贷税收、上市融资、进出口等方面,对非公有制经济将实行与公有制经济的同等待遇。

    杨道喜表示,国际国内吸引外资的实践证明,外商对投资环境诸要素的选择,最看重的是法律环境。因此,广西将努力营造一个政策透明、办事高效、手续简便、服务配套、法制健全的投资保障体系,同时要进一步加强社会治安,搞好干部廉洁制度的建设。

    同时,广西明确将南北钦防沿海经济区作为西部开发的区域发展重点,以此带动其它经济区域的发展。这是国务院出台西部大开发的若干政策规定以来,广西结合自身实际制定的积极配合措施。

    届时,广西还进一步明确了产业发展的重点。主要包括基础设施、交通、城乡基础设施、生态环保、结构调整、科教文卫等六大重点。

    基础设施将成为广西开发的重中之重,我国“西电东送”第一站的天生桥一、二级水电站已全部建成投产,年总发电量达134万千瓦时。总装机规模为540万千瓦的龙滩水电站,也已被国家列入今年开工建设的重点项目之一。

    交通方面,广西将海陆空三管齐下,加速构建立体交通运输网络。“十五”期间,重点建设南宁至越南、南宁至广东和杜林至梧州等5条主骨架高速公路。预计到2005年,广西的高速公路里程将达1310公里;加快建设洛(附)湛(江)铁路,成为我国南北向的又一条新的出海通道;不断扩大防城港、钦州港、北海港的吞吐能力。预计到2005年,这三个沿海港口的吞吐能力将达到3050万吨。

    广西计委有关负责同志表示,广西在加速西部开发的同时,绝不会一昧地追求眼前利益而忽视生态环境的保护,近期广西将加大投入治理石山地区石漠化问题,并将做好首批6万亩农田的退耕还林工作。


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  • 云南省确定今年重点建设项目
  • 发布时间March 5, 2001

    据悉,云南省今年重点建设项目敲定,全年共安排重点建设项目34项。据悉,这些重点建设工程年底投资总额将达140.26亿元。

    今年计划建成竣工投产8项宣威电厂五期扩建,滇池治理中的北郊、东郊污水处理厂及第一污水处理厂,云南省图书馆,云南铜业股份有限公司技改,云南云峰化学工业公司挖潜技改,盘西铁路电气化工程,中央直属粮库文山、玉溪储备粮食仓库,滇池草海污染底泥继续疏浚工程。

    续建19项勐腊大沙坝水库,思茅大中河水库,昭通渔洞水库灌区,南盘江防洪工程,35个县国家生态环境建设工程,大朝山电站,农村电网改造、大保、曲胜、昆石、元磨4条高速公路,嵩待高速、一级公路,松园桥至中甸公路,成昆铁路电气化工程中的昆明站改造、站后工程,内昆铁路,昆明市第二电信枢纽工程,昆明掌鸠河引水工程,云南铝业公司电解铝节能二期技改,昆钢板带工程技改。

    新开工项目7个小湾水电站、曲靖电厂二期、开远电厂、西电东送配套电网、砚山至平远街高速公路、临沧至澜沧江二级公路以及两个示范科技项目。


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  • 《关于旅行社旅游外汇收支管理有关问题的通知》发布
  • 发布时间March 5, 2001

    日前从国家外汇管理局获悉,为规范旅行社旅游外汇收支行为,防止国家外汇资源流失,并配合国家旅游局整顿出入境旅游市场,国家外汇管理局发布了《关于旅行社旅游外汇收支管理有关问题的通知》,明确了对旅行社接待外联团组入境旅游和组织境内居民自费出境旅游的有关外汇管理问题。

    《通知》对旅行社旅游外汇收支活动主要从以下方面进行了规范

    一、进一步明确出境旅游购汇必须由国家旅游局核准的特许经营中国公民自费出境旅游业务的旅行社统一办理,出境旅游目的地必须限定在国家批准开放的国家和地区之内。

    二、重申旅行社接待外联团组入境旅游必须以外汇收取团费,不得收取人民币,不得以收抵支结算团费,不得擅自将外汇截留境外;旅行社组织境内居民自费出境旅游必须以外汇与境外旅行社结算团费。为方便旅行社经营,鼓励旅游收汇,适当放宽了外汇账户管理政策,允许中资旅行社开立入境旅游外汇专用账户和出境旅游外汇专用账户,在外汇管理局核准的范围内办理旅游外 汇收支。

    三、明确规定旅行社为每位旅客兑换的外汇,应当用于支付旅客境外各种开支,包括团费、食宿开支、零用等;出境旅游费用高于国家供汇标准的,不足部分经外汇管理局批准后,旅行社可用其入境旅游外汇专用账户中的外汇收入对外支付。

    四、明确规定旅行社在为出境游游客办理兑换外汇时,购汇资金必须以支票或以银行转账形式交兑换银行,并向银行提供申请兑换的公函、国家旅游主管部门核发的《中国公民自费出国旅游团队名单表》、旅游合同及已办完签证的护照和机票等证明材料,由银行进行真实性审核。同时,明确了外汇指定银行办理出境游售付汇业务的审核程序,及对旅行社和外汇指定银行的违规经营行为的相关处罚。

    由于《通知》主要是根据国家旅游主管部门的行业管理政策规范旅行社的旅游外汇收支,而且《通知》中绝大部分规定只是重申或明确现行法规,因此,对于当前合规经营的旅行社不会造成大的影响。《通知》的有关内容只是对有权办理出境旅游的旅行社的外汇收支活动进行规范,对个人出境旅游影响不大。

    《通知》从2001年3月1日起实施。


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  • 信托投资公司管理办法(续)
  • 发布时间March 5, 2001

    第五章 监督管理与自律

    第五十二条 信托投资公司应当按规定制订本公司的信托业务及其他业务规则,建立、健全本公司的各项业务管理制度和内部控制制度,并报中国人民银行备案。

    信托投资公司应当设立对公司董事会负责的内部审计部门,对本公司的业务经营活动进行审计和监督。信托投资公司的内部审计部门应当至少每半年向公司董事会提交内部审计报告,同时向中国人民银行报送上述报告的副本。

    第五十三条 信托投资公司应当依法建账,对信托业务与非信托业务分别核算,并对每项信托业务单独核算。具体财务会计制度由财政部制定。

    第五十四条 信托投资公司应当按照国家有关规定建立、健全本公司的财务会计制度,真实记录并全面反映其业务活动和财务状况。公司年度财务会计报表,应当经具有相应资格的注册会计师审计。

    信托投资公司应当按照规定向中国人民银行及有关部门报送营业报告书、信托业务及非信托业务的财务会计报表和信托账户目录等有关资料。

    第五十五条 信托投资公司的信托业务部门应当在业务上独立于公司的其他部门,其人员不得与公司其他部门的人员相互兼职,业务信息不得与公司的其他部门共享。

    第五十六条 中国人民银行有权对信托投资公司的经营活动进行检查。中国人民银行认为必要时,可以责令信托投资公司聘请具有相应资格的中介机构对其业务、财务状况进行审计。

    信托投资公司应当按照中国人民银行的要求提供有关业务、财务等报表和资料,并如实介绍有关业务情况。

    第五十七条 中国人民银行对信托投资公司实行年检制度,具体办法由中国人民银行另行制定。

    第五十八条 中国人民银行对信托投资公司的高级管理人员实行任职资格审查制度。未经中国人民银行任职资格审查或者审查、考核不合格的,不得任职。

    信托投资公司的高级管理人员离任应当进行离任审计,并将审计结果报中国人民银行备案。信托投资公司的法定代表人变更时,在新的法定代表人未经中国人民银行进行任职资格认定前,原法定代表人不得离任。

    第五十九条 中国人民银行对信托投资公司的信托从业人员实行信托业务资格考试制度。考试合格的,由中国人民银行颁发信托从业人员资格证书;未经考试或者考试不合格的,不得经办信托业务。具体考试办法由中国人民银行另行制定。

    第六十条 信托投资公司的高级管理人员和信托从业人员违反法律、法规,损害受益人利益的,中国人民银行有权取消其任职资格或者从业资格。

    第六十一条 中国人民银行就对信托投资公司监管中发现的重大问题,有权质询信托投资公司的高级管理人员,并责令其采取有效措施,限期改正。

    第六十二条 信托投资公司管理混乱,经营陷入困境的,由中国人民银行责令该公司采取措施进行整顿或者重组,并建议撤换高级管理人员。中国人民银行认为必要时,可以对其实行接管。

    第六十三条 信托投资业可以成立同业协会,实行行业自律。

    信托投资公司同业协会开展活动,应当接受中国人民银行的指导和监督。

    第六章 原有业务的清理与规范

    第六十四条 在本办法实施前设立的信托投资公司,应当依照国家有关规定进行清理整顿,整顿合格后确定保留的,中国人民银行对其予以重新登记。

    信托投资公司在本办法实施前已经办理的各项业务中符合本办法要求的,可以继续办理;凡不符合本办法要求的,应当在中国人民银行规定的期限内压缩清理完毕。国务院另有规定的,按有关规定办理。

    第六十五条 信托投资公司在重新登记前,原有的委托投资、委托贷款业务,经当事人协商一致,可以规范为信托业务。

    第六十六条 信托投资公司原有的以负债资金办理的信托贷款、信托投资、融资租赁、资金拆放及其他资金运用业务,应当在规定的期限内进行清理。未经批准,不得再办理上述业务。

    第六十七条 信托投资公司原有拆入资金或者为他人提供担保的余额,不符合本办法第四十九条规定的,不得办理新的资金拆入或者担保业务,并在规定的期限内进行清理。

    第六十八条 信托投资公司应当制订切实可行的清理规范计划,并建立贷款、投资的清收责任制,对已经确认的呆坏账和投资损失,按照有关规定予以核销。信托投资公司在清理规范期间应当每半年向中国人民银行当地分支行报告上述计划的执行情况。

    第六十九条 信托投资公司在清理规范期间,应当对原有业务单独列表、单独考核。

    第七十条 中国人民银行对信托投资公司的原有业务按照余额控制、逐年压缩的原则进行监督、考核,并据此对信托投资公司及其高级管理人员进行年检和考核。

    第七十一条 信托投资公司未按规定的期限进行原有业务清理的,中国人民银行可以对该公司进行处罚,并取消其高级管理人员一定期限的任职资格;情节严重的,暂停其开办新业务。

    第七章 罚则

    第七十二条 未经中国人民银行批准,擅自设立信托投资公司或者擅自经营信托业务的,按照《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》,予以取缔,并予以处罚。

    第七十三条 信托投资公司违反本办法的,由中国人民银行按照《金融违法行为处罚办法》及有关规定进行处罚。

    第七十四条 信托投资公司违反本办法第三十一条规定办理资金信托的,由中国人民银行责令限期退回存款,并停办其部分或全部业务;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予纪律处分,并由中国人民银行取消高级管理人员的任职资格和从业人员的从业资格。构成犯罪的,由司法机关追究刑事责任。

    第七十五条 信托投资公司违反本办法第三十二条规定的,由中国人民银行责令限期改正,并处1万元以上3万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予纪律处分,并由中国人民银行取消高级管理人员的任职资格和从业人员的从业资格。构成犯罪的,由司法机关追究刑事责任。

    第七十六条 信托投资公司对中国人民银行的处罚决定不服的,可以依法提请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。

    第八章 附则

    第七十七条 本办法由中国人民银行负责解释。

    第七十八条 本办法自公布之日起施行,中国人民银行1986年颁布的《金融信托投资机构管理暂行规定》同时废止。 (中国人民银行令 第2号)

    开放式证券投资基金试点办法(续)

    第二十条 基金管理人或者其他机构及其经办业务人员,在直接或者代为办理开放式基金单位的认购、申购和赎回业务过程中,应当严格遵守法律、法规、以及本行业公认的道德标准和行为规范,不得误导、欺骗投资人。

    第二十一条 开放式基金单位的注册登记业务可以由基金管理人办理,也可以委托商业银行或者中国证监会认定的其他机构办理。

    商业银行办理开放式基金的注册登记业务,应当经中国证监会和中国人民银行审查批准。

    第二十二条 代办注册登记业务的机构,可以接受基金管理人的委托,开办以下业务

    (一)建立并管理投资人基金单位帐户;

    (二)负责基金单位注册登记;

    (三)基金交易确认;

    (四)代理发放红利;

    (五)建立并保管基金投资人名册;

    (六)基金契约或者注册登记代理协议规定的其他职责。

    第二十三条 基金管理人可以根据开放式基金运营的需要,按照中国人民银行规定的条件,向商业银行申请短期融资。

    第二十四条 开放式基金每周至少有一天应为基金的开放日,办理基金投资人申购、赎回、变更登记、基金之间转换等业务申请。

    基金开放日期及时间应在基金契约中规定。

    第二十五条 开放式基金的基金管理人应当于每个开放日的第二天公告开放日基金单位资产净值。

    第二十六条 申购开放式基金单位的份额和赎回基金单位的金额,依据申购赎回日基金单位资产净值加、减有关费用计算,具体计算方法应当在招募说明书中予以载明。

    基金单位资产净值,应当按照开放日闭市后基金资产净值除以当日基金单位的余额数量计算。具体计算方法应当在基金契约和招募说明书中予以载明。(待续)


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  • 上海产权市场将建立高新技术和跨国并购两大交易平台
  • 发布时间March 5, 2001

    上海产权交易所总裁张海龙近日在年度会员大会上说,为适应我国经济升级趋势和我国即将加入世贸组织的形势,作为上海资本市场重要组成部分的产权市场将完整地建立起高新技术和跨国并购两大交易平台。

    据张海龙透露,高新技术产权交易已占其交易总量近一成的上海产权交易所,在构筑高新技术交易平台过程中,将与国家级的浦东张江高科技园区合作。

    目前,这家交易所已在张江建立了高新技术分所,即将建立上海张江高新技术展示交易中心。

    有关人士说,张江目前正在趋旺的高技术创业势头,将为建立高新技术产权交易平台创造条件,可逐步建立起高新技术与风险资本结合后的“进入”和变现“退出”机制,并使高新技术与传统产业实现嫁接。

    另据透露,构筑跨国并购交易平台的计划也将很快进入实施阶段。上海产交所将与上海市外国投资促进中心全面合作,建立并开通外资通过产交所收购兼并我国国有企业及其它产权的“快速通道”,使产权交易手续与外商投资审批登记手续实现一体化。同时,上海产交所将与海外投资银行及其在沪机构合作,建立海外中介机构代理点,为吸引外资“进入”和促进我国企业走向国际并购市场提供规范有效的服务。

    今年,上海产权市场还将进一步为上市公司和优势企业的扩张发展和资产重组服务。在刚刚过去的2000年,上海产权市场交易规模创出历史纪录。上海产交所全年累计成交各类企业产权2794宗,交易金额480.31亿元,比上年分别增长2.06倍和1.74倍。


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  • 中国国际经济咨询
    VOL.2001.8
    March 5, 2001


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